根据市委统一部署，2024年10月21日至2024年12月31日，市委第二提级交叉巡察组对鸠江区法院党组进行了巡察。2025年3月20日，市委第二提级交叉巡察组向鸠江区法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是提高思想认识。党组坚决扛牢整改政治责任，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及巡察组反馈意见，坚持把巡察整改作为转变思想观念、改进司法作风、提升工作质效的重要契机，进一步统一思想和行动，确保整改工作正确政治方向。

二是强化组织领导。成立由党组书记、院长任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，设置专班统筹推进整改落实。巡察整改期间，党组召开整改专题会议8次，召开巡察整改领导小组办公室工作会议11次，专题民主生活会1次。

三是统筹推进实施。党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对反馈的四大类问题，逐项梳理问题产生原因，研究制定整改方案，拿出整改具体措施135条，明确完成时限和责任部门，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题整改落实到位。

四是构建长效机制。党组坚持边整改、边总结，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现行的制度规定重新进行梳理、检查，并及时做好查缺补漏，不断夯实管人、管事、管案的长效机制，持续巩固整改工作成效。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记考察安徽重要讲话精神及省、市委工作要求，推动法院工作高质量发展方面

1.强化理论武装

（1）严格执行“第一议题”制度。制定院党组年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为必学内容，通过“集中学习+个人自学”，增强学习实效。巡察整改期间，组织“第一议题”学习28次。

（2）严格规范理论学习中心组学习。专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，精准领会学习要求、有效落实学习安排。制定年度理论学习中心组学习计划，党组书记带头领学部署，开展学习8次，组织研讨5次。

2.加强审判管理

（3）规范案件审理程序。逐项回复检察建议书，对发现的瑕疵及时分类公示，做好重点提醒。组织参加相关业务培训，开展司法程序规范化专项整治，提高司法程序标准化、规范化水平。

（4）提高办案质量。强化监管力度，每月通报“四类案件”监管及院庭长阅核情况。每季度召开案件评查会议，进一步统一裁判尺度，案件发改率有效下降。通过上级法院专项指导、案件质量专项整治等，推动审判理念更新，各项主要核心指标均处于或优于合理区间。

（5）严格执行合议制度。加强制度学习，审委会专题学习合议庭运行相关规定，明确合议庭职责、议事规则和表决程序，全面准确落实司法责任制。开展合议案件抽查排查和集中整治，实行分管副院长随机列席合议机制，合议制度规范运行。

（6）认真落实案件阅核。聚焦案件阅核难点问题，构建“月度监测+专项督查”机制，常态化跟踪通报阅核情况。完善《鸠江区人民法院案件阅核工作实施细则》，加强阅核把关、防范程序漏洞、压实监管责任，案件质效持续提升。

3.推进执行工作

（7）全力化解执行异议案件。认真学习关于执行异议的相关规定，强化程序意识。逐案核查异议成立案件，做好问题分类整改，制定《执行异议案件审查流程指引》，明确执行异议案件受理标准与程序，提升规范化水平。建立执行团队及局长接待日制度，公开值班信息，及时化解执行矛盾，执行异议案件数量显著下降。

（8）严格规范终本程序。组织开展终本案件抽查评查，制定专项工作计划，分阶段对2020年以来终本案件进行全面排查整改。制定《执行局终本案件阅核流程》，明确“承办人申报—局长审核—副院长审批”机制，压实院庭长阅核责任，严控终本质量。

（9）全面提升执行质效。通过局务会通报、执行大讲堂、鸠法小课堂等形式强化学习教育，提高执行干警业务能力水平。常态化开展各类集中执行行动，全力兑现胜诉当事人合法权益，首执案件执行完毕率优于满意值，执行局荣获全省“清仓终本案件 优化营商环境”优秀集体。

4.优化法治化营商环境

（10）加强商事案件审判。商事审判部门召开庭务会8次、破产案件推进会4次，通报案件质效，强化责任意识。完善商事案件约谈机制，建立鉴定案件台账并及时督办，定期组织商事专业法官会议、案件评查会议，商事案件平均结案时间有效下降。

（11）推进破产案件办理。加强统筹调度，制定长期未结破产案件专项推进计划，逐案研究针对性举措。召开破产推进会4次，分管副院长对超一年未结案件承办人进行约谈，强化进度意识，推动破产案件办理提速增效，助力优化营商环境。

5.规范司法救助

（12）加强司法救助时限管理。修订本院《司法救助案件办理及资金使用办法》，进一步明确司法救助申请、审查、审批、发放的时限要求，持续完善工作机制，推动司法救助工作规范有序开展。

（13）规范司法救助程序。深入学习《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》等相关规定，组织对2023年以来办理的司法救助案件进行倒查，未发现存在不符合规定的情形。

（14）严格审批发放流程。落实本院《司法救助案件办理及资金使用办法》及财务报销有关要求，加强财务人员与业务部门沟通衔接，确保司法救助资金规范、及时发放到位。

（二）履行全面从严治党政治责任，深化党风廉政建设方面

6.压实全面从严治党责任

（15）坚决扛牢主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，党组会专题研究全面从严治党，制定年度工作要点，修订主体责任清单，党组书记听取班子成员落实管党治党责任情况汇报，凝聚工作合力。聚焦“关键少数”与重点群体常态化开展廉政教育和谈心谈话，增强干警纪律意识和底线思维。

（16）认真履行“一岗双责”。落实廉洁风险防治“八步强责”工作机制，深入排查权力事项、梳理廉政风险点，制定针对性防治措施，明确分管领导监督责任。建立院领导带班审务督察制度，常态化开展审务督察，强化纪律作风建设。制定《谈心谈话和监督约谈制度》，班子成员定期与分管部门负责人、干警进行谈心谈话，做到抓早抓小、防患未然。

7.强化派驻监督

（17）扎实开展日常监督。党组会议专题学习派驻监督相关论述，进一步提高思想认识、厘清权责关系。派驻纪检组加大廉洁风险防治手册审查力度，在重要节点共同开展审务督察，有效增强干警纪律规矩意识。巡察整改期间，派驻纪检组组长主动列席巡察整改工作会议，全程监督整改方案制定与工作推进。

（18）持续提升发现问题能力。专项督查“八步强责”工作落实情况，聚焦关键岗位与重点环节进行精准监督。巡察整改期间，派驻纪检组处理巡察移交线索1条，自主发现线索1条，问题发现与处置能力显著提升。

8.严格项目合同履行

（19）加强合同履约。对近五年中标合同开展全面排查，对照合同内容逐笔核对合同付款单据，确保合同履约到位。

9.严格执行财经纪律

（20）强化报销审核。发布《关于加强电子发票审核工作的通知》，引入第三方报销查重系统，提升财务审核效率与准确性。

10.整治形式主义

（21）持续深化整治形式主义。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，专题学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。组织实施“青蓝传承”培养计划，提升青年干警综合能力。推行专业法官会议笔录“三轨管理”机制，实现科学规范管理。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设方面

11.加强领导班子建设

（22）充分发挥表率作用。专题学习省高院《关于加强全省法院院庭长办案考核通报工作的实施办法》，班子成员严格对照落实，带头办理疑难复杂案件。强化监督管理，建立月通报机制，定期公布办案指标，实现“监测—对标—整改”全流程动态管控。

（23）严格执行民主集中制。组织专题学习《党组工作条例》等相关内容，研究制定《中共芜湖市鸠江区人民法院党组议事决策规则》，明确议事范围、程序及要求。

（24）着力提高民主生活会质量。专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及相关文件精神，明确民主生活会程序要求。班子成员在做好个人自学、征求意见、谈心谈话的基础上，认真撰写个人对照检查材料。严格遵循“团结－批评－团结”原则，明确批评和自我批评要求，增强民主生活会“辣味”，确保“红脸出汗”效果。

12.加强干部队伍建设

（25）持续做好人才培养。加大中青年干部培养选拔力度，开展员额遴选补充员额法官6名，法官队伍进一步年轻化。优化干部层级配置，通过多渠道补充与重点提拔，加强干部队伍梯队建设。制定本院《干警轮岗交流暂行办法》，明确轮岗范围、程序及要求，对符合交流条件的干警及时组织轮岗。

（26）不断改进工作作风。深入学习中央八项规定及其实施细则精神等内容，增强干警纪律规矩意识。加强会风会纪监督，严格会议会务管理。制定《违反作风建设行为处理办法（试行）》，明确监督问责标准与流程。

13.提升党建工作水平

（27）严格党员管理。组织支部书记及委员参加党建培训，提升党务工作能力。制定《党务工作交接指南》，开展党员组织关系起底排查，规范党组织关系转接工作。

（28）加强阵地建设。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设的重要思想，检查更新党员活动室等阵地场所和官网在线板块，确保线上线下信息规范统一。制定阵地建设检查工作要求，明确各部门、各支部对分管文化阵地的定期检查责任。

（四）落实巡察整改责任，做好整改“后半篇文章”方面

14.严格落实整改主体责任

（29）落实党组主体责任和一把手“第一责任人”责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，党组牵头抓总，聚焦反馈问题制定整改措施，做好统筹协调与工作推进。党组书记主持召开巡察整改领导小组会议8次，牵头认领重点难点问题，推进问题整改落实。

15.严格落实整改监督责任

（30）落实巡察整改监督责任。巡察整改期间，派驻纪检组办结巡察移交线索1条，自主发现线索1条，派驻纪检组组长列席巡察整改工作会议，参与巡察整改措施审定、共同评估整改成效，做到全过程监督。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是锚定政治方向，以更高站位扛牢整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，确保整改工作始终沿着正确政治方向前进。坚决摒弃“过关”心态、杜绝松懈思想，紧扣反馈问题持续加压发力，以更加坚定的政治自觉推动整改工作走深走实。

二是坚持久久为功，以更实举措健全长效制度机制。坚持发扬“钉钉子”精神，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，对推进中的任务强化跟踪督办，坚决防止问题反弹回潮。坚持把“当下改”与“长久立”紧密结合，聚焦审判执行、队伍建设、综合管理等关键领域，进一步扎紧制度笼子，以制度化建设规范权力运行、堵塞防范漏洞，实现用制度管权管人管事。

三是深化成果运用，以更硬作风提升司法工作质效。高质量做好巡察整改“后半篇文章”，持续更新司法理念、优化司法服务，切实将整改成效转化为司法为民、公正司法的实际能力，落实到服务保障发展大局之中。坚持严的基调不动摇，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，不断强化干警思想教育、司法能力培养和职业道德建设，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5968533；邮政信箱：安徽省芜湖市鸠江区官陡街道万春西路1号，邮政编码：241000；电子邮箱：wuhuwu55@sina.com。

 

 

                                       中共芜湖市鸠江区人民法院党组

                                                2026年3月2日