根据市委统一部署，市委第二提级交叉巡察组于2024年10月21日至12月31日对芜湖市公安局鸠江分局党委开展了巡察。2025年3月20日，市委第二提级交叉巡察组向芜湖市公安局鸠江分局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实

（一）提高政治站位，压实整改责任。分局成立由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，主要负责同志坚决扛牢第一责任人职责，领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，对反馈的问题逐一审查研究，制定整改措施，明确整改责任。按要求召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对认领问题开展深入剖析检查，通过“红脸出汗、咬耳扯袖”，扎实推进巡察整改工作。

（二）深入动员部署，凝聚整改合力。分局党委专题召开巡察整改工作动员部署会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述摘编及市委巡察反馈意见，统一思想认识，强调巡察整改的重要政治意义，确保每一位民警辅警从思想和行动上都融入巡察整改工作当中。班子成员多次组织召开全局领域和分管部门巡察整改工作会议，并对照巡察反馈问题清单，逐项认领，明确责任和完成时限，所有反馈问题均取得实质性整改成效。 

（三）统筹推进实施，确保整改实效。分局党委认真对照巡察整改反馈意见，研究制定整改方案，细化整改措施。组建由纪检、政工、情指等部门骨干组成的巡察整改工作办公室，统筹协调整改工作，召开巡察整改动员部署会议1次、专题党委会议3次、专题调度推进会议6次，及时破解整改中的难点堵点。下发巡察整改工作提示单、工作通知13个，巡察整改工作督办单1个。

二、坚持严字当头，深入推动巡察整改工作落实

（一）深入学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及省、市委工作要求，全力推动新时代公安工作高质量发展

1.在学懂弄通做实上下功夫

（1）深入开展理论知识学习。一是强化思想引领，提高政治站位。分局党委坚决落实“第一议题”学习制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党委会学习内容，巡察整改期间，召开党委会议14次，坚持把政治要求、政治标准贯穿公安工作各方面全过程。二是压实责任链条，明确职责任务。出台《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会理论学习中心组学习实施细则》，明确党委“一把手”为理论学习第一责任人，班子成员履行 “一岗双责”，抓好分管领域学习。三是完善制度机制，规范学习流程。制定《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会理论学习中心组2025年度学习计划》和《“第一议题”审批制度》，开展党委理论学习中心组集体学习14次，研讨7次，均已落实“第一议题”制度。

（2）牢固树立执法为民理念。一是紧盯民生小案。通过专题学习和专项会议等形式，强化执法为民意识，提高对侵财案件及民生小案的重视程度。二是建强专业队伍。抽调各所队业务骨干30余人组建视频侦查专业队伍，巡察整改期间，通过视频侦查专业队伍破获侵财刑事案件上升24%，办结侵财类行政案件上升36%。三是实施重点防范。针对高发案地区加大巡逻防范频次，巡察整改期间，侵财类案件发案下降7%。

2.坚决贯彻上级决策部署

（3）大力夯实基层基础工作。一是深入部署推动。多次召开派出所建设工作例会，对“枫桥式派出所”“枫桥式警务室”创建要求进行再学习、再部署，进一步强化争先创优意识，官陡派出所已通过一级派出所的省厅验收，并积极申报公安部“枫桥式派出所”。二是着力建设帮扶。巡察整改期间，分局将所有派出所综合指挥室人员配备齐全，并明确各岗位职责，抽调业务骨干为综合指挥室开展14次帮扶培训及送教上门活动。三是组织协同联动。积极发动社会力量，推动组建群防群治队伍，明确人员组成和任务分工，实现社会面力量有效整合，确保社会治安持续稳定。

（4）持续推进科技兴警。一是加强组织培训。巡察整改期间，召开3次科技兴警会议及专题培训，从思想上强化全警科技兴警意识，提升科技信息化能力和水平。二是开展警地协作。充分借助辖区高校、科技企业聚集优势，构建警、企、校一体的合作机制，推动技术研发与场景运用深度融合。三是落实问题整改。全量梳理视频监控不足部位，加大视频监控安装力度，安排专人对部分派出所综合指挥室显示屏系统不稳定问题进行了修复，在此基础上，对所有基层所队的显示屏进行了一次巡检，确保正常运行。

（5）纵深推进扫黑除恶常态化。一是广泛摸排线索。专题研究黑恶线索摸排、核查工作，增强线索摸排的精准度。二是强化侦查打击。巡察整改期间，侦破涉恶团伙案件1起，抓获犯罪嫌疑人10余人。三是认真排查管控。深入开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，持续加大严重暴力犯罪的打击力度，巡察整改期间，黑恶线索显著减少。      

3.全力维护社会稳定

（6）重拳打击违法犯罪。一是强化使命职责。认真学习贯彻上级公安机关关于打击违法犯罪的指示要求，切实增强打击犯罪的责任感、使命感。二是提升打击质效。通过“传帮带”“两周一训”等形式培养一批青年骨干和侦查能手，巡察整改期间，刑事案件破案率提高26.22%。三是全覆盖宣传防范。通过“线上+线下”的方式，开展80余次反电诈宣传活动，拍摄10余部反电诈宣传视频，巡察整改期间，电诈发案下降27.77%。

4.系统防范化解重大风险

（7）着力化解信访矛盾。一是紧抓政策学习。组织学习《关于深入推进公安信访工作法治化的若干举措》，深入推进信访工作法治化。二是落实动态交办。分局领导分别包联相关基层所队进行包案化解，巡察整改期间，动态交办化解信访事项54件。三是强化源头预防。组织民警参加基本级执法模拟考试8次，开展各类执法培训10余次，全面提升民警执法办案能力和水平。

（二）落实全面从严治党主体责任，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

5.一以贯之扛牢主体责任

（8）从严履行治党责任。一是强化思想引领。巡察整改期间，组织党委班子成员开展法律法规学习4次，召开了2025年全区公安工作部署暨党风廉政建设会议及2025年上半年党风廉政建设专题会议。二是压实主体责任。审议通过《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会2025年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》，进一步明确了党委班子责任。三是开展谈心谈话。印发《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会党内谈心谈话实施细则》，巡察整改期间，党委主要负责人与班子成员谈心谈话5次，班子成员与所队负责人谈心谈话22次。

（9）认真履行“一岗双责”。一是开展党纪法规学习。通过党委会、理论学习中心组学习等形式，组织领导干部对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容开展集中学习。二是强化日常监督。巡察整改期间，分局党委班子成员与分管部门负责人开展谈心谈话，同时对基层所队进行定点督导。三是健全共管机制。分局把干部监督纳入基层党建工作重点内容，向民警、辅警发送廉政短信、“六项规定”等提示提醒信息270余次。

6.坚决履行监督责任

（10）严格监督执纪。一是树牢底线意识。巡察整改期间，组织全警学习《关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，通过身边事警醒身边人，筑牢全警廉洁防线。二是整改案卷材料。巡察整改期间，分局纪检部门将未适用《监督执纪工作规则》的案卷全部按要求整改完毕。三是深化常态监督。巡察整改期间，加大对民警辅警执行规章制度检查力度，发现问题4个，对7名责任人员进行了追责问责。

（11）全面提升执纪能力。一是强化理论武装。2025年5月，组织纪检委员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化了依法执纪意识。二是提升纪检办案水平。先后组织纪检民警参加视频讲堂、公安系统“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”业务培训、贯彻监察法及实施条例等多项培训。三是优化纪检队伍配置。巡察整改期间，分局研究决定将“政工督察大队”更名为“政工纪检督察大队”。同时，确定了分局纪委副书记、专职纪检民警、纪检委员人员名单。                     

7.紧盯重点领域隐患

（12）规范零星工程实施。一是提高思想认识。2025年5月，组织问题单位召开“零星工程实施不规范”整改工作调度会议，研究“零星工程实施不规范”问题整改。二是提升保障工作业务能力。邀请区重点工程建设管理中心人员对各单位经办人员开展专题培训，并印发《鸠江公安分局零星工程管理实施细则》，进一步提升保障工作业务技能。三是开展常态化检查。成立由法制、督察和警务保障部门人员组成的零星工程指导工作小组，完成3项零星工程审查。对“零星工程实施不规范”的两个单位责任人员予以追责问责。

8.强化日常监督管理

（13）强化工作作风。一是深化为民宗旨。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，密切联系和服务群众，着力解决群众急难愁盼问题。二是健全工作机制。研究制定《社区民警信息采集录入五项规定》，强化和规范信息录入工作。三是迅速开展清退工作。下发《关于建立分局保证金三方对账机制的通知》，进一步规范保证金管理，并开展取保候审保证金专项清理行动。

（三）坚决落实新时代党的组织路线，推进基层党组织建设和党员队伍建设

9.强化领导班子自身建设

（14）严格执行民主集中制。一是开展制度学习。将“三重一大”等制度纳入党委会、党委理论学习中心组必学内容。二是修订完善制度体系。出台《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会工作规则》，明确“三重一大”事项范围。三是加强内部监督。纪检部门全程列席分局党委会议，监督重大事项研究，巡察整改期间，分局研究的重大事项，均未出现违规问题。

（15）严肃党内政治生活。一是规范民主生活会。2025年3月和5月，分局党委召开2024年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会，均按要求进行了会前学习。二是敢于较真碰硬。民主生活会期间，党委主要负责同志带头开展批评与自我批评，班子成员间共提出意见建议60余条。三是严格双重组织生活制度。2025年，分局党委班子成员分别参加了所在党支部的组织生活会。

10.深化干部队伍人才建设

（16）加强基层班子队伍建设。一是开展干部调研。深入17个基层所队开展调研，全面了解所队班子及干部个人履职情况。二是配齐班子队伍。巡察整改期间，分局积极争取政策支持，将基层部分班子空缺岗位全部配齐。三是培育能力素质。巡察整改期间，分局组织开展8期“两周一训”，参训人员达400余人次，安排9名青年民警参加市局组织的“百人实训”。

（17）强化干部担当作为。一是重塑激励体系。巡察整改期间，推荐13名在职领导晋升四级及以上高级警长，6名改非干部晋升四级及以上高级警长。二是推进能力拓展。通过召开人工智能分享会，开展“两周一训”培训会等形式，着力解决工作中遇到的业务难题。三是深化暖警爱警。持续做好健康体检等保障工作，积极组织开展各类警体运动会。

11.持续强化党建引领

（18）规范支部换届选举。一是开展党建业务学习。巡察整改期间，组织各支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》10次，开展党建业务培训3次。二是严格执行换届选举制度。印发《支部换届选举操作指南》，明确换届时间节点、参会人数、投票方式等。三是严肃纠错整改。责成换届选举不规范的党支部进行了整改，并对相关责任人员进行追责问责。

（19）严格落实“三会一课”制度。一是强化政治引领。将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入“三会一课”学习体系。二是压实责任链条。分局制定《“三会一课”标准化清单》，明确会议内容、流程以及记录要求。三是加强检查督导。巡察整改期间，对各党支部党建工作进行了2次检查，针对“三会一课”制度落实不到位问题，对4名责任人员进行追责问责。  

（20）提升党建工作水平。一是规范党员发展流程。下发《发展党员流程图解》，进一步细化“积极分子确定→培养考察→发展对象→预备党员→转正”发展党员五个阶段。二是提升党建业务水平。开展3次党建业务培训，并将党员发展程序不规范等问题进行通报。三是严肃追责问责。针对入党程序不够规范等问题，对2名责任人员进行追责问责。

（21）严格落实组织生活制度。一是出台制度规范。印发《组织生活会操作指南》，明确了“会前准备—会议召开—整改落实”的组织生活规范。二是开展专项巡查。2025年4月，对各支部开展党建检查，15个党支部均已召开2024年度组织生活会。分局对“未按要求召开组织生活会”的责任人员进行追责问责。

（22）推进党建文化建设。一是深化思想认识。分局于5月召开党建工作专题培训，明确“六有”标准，强调党员活动室标准化建设重要性。二是逐项整改落实。按照“六有”标准，设计完成了分局机关党建文化墙建设，对党建文化建设不到位的责任人员进行追责问责。三是完善评价体系。制定《鸠江公安分局2025年党建工作要点》，并将党建文化建设纳入支部党建工作评价内容。

（四）全面落实巡察整改主体责任，扎实做好反馈问题整改

12.坚决彻底整改问题

（23）强化纪律作风建设。一是出台制度规定。印发《中共芜湖市公安局鸠江分局委员会2025年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》，明确责任分工和任务清单。二是强化组织部署。2025年3月，召开全区公安工作部署暨党风廉政建设会议对党风廉政建设进行全面部署，7月，召开专题会议研究上半年全面从严管党治警工作，分析问题不足，对下一步党风廉政建设工作进行了系统谋划。                

13.全面压实整改主体责任

（24）高度重视巡察整改工作。一是提高思想认识。巡察整改期间，分局组织学习《中国共产党巡视工作条例》3次，召开巡察整改动员部署会议1次、专题党委会议3次。二是健全巡察整改档案管理机制。制定了《鸠江分局巡察整改“一题一档”资料的保管制度》《鸠江分局材料汇总审核机制》，进一步规范巡察整改台账的管理。三是落实整改问责。按照“一题一档”台账要求，重新制作了上一轮巡察“文山会海、涛声依旧”问题“一题一档”台账资料，并就台账缺失问题对相关责任人员进行追责问责。

（25）全面监督整改成效。一是压实监督责任。分局纪检部门全程列席巡察整改专题党委会议，参与制定巡察整改方案，研究巡察整改进展情况报告，对巡察整改时限及要求进行强调。二是强化跟踪督办。对照巡察整改方案，纪检部门对整改成效进行实时追踪，动态掌握整改进展情况，指导发布工作提示单5条，下发督办单1条。三是督促制定和完善规章制度。督促整改牵头部门制定、完善规章制度19个。

三、下一步工作安排

（一）不断巩固整改工作成果。进一步压实整改工作责任，对已经完成整改任务的具体问题，将持续保持警惕，适时组织“回头看”，筑牢思想防线，巩固整改成果。对部分长期坚持的整改事项，根据问题性质，对照既定的整改措施，持续做好整改“后半篇文章”。

（二）持之以恒抓好队伍建设。持续强化政治建设、作风建设，深入学习领会《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，时刻保持理论上的清醒和政治上的坚定。坚持全面从严管党治警，进一步严明党的纪律，杜绝边改边犯和改完再犯，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良作风推动公安队伍正规化建设。

（三）建立完善各项工作机制。紧盯巡察反馈的问题，坚持从源头管控治理入手，研究制定切实可行的制度规范，注重预防、标本兼治，紧密结合工作实际，努力实现巡察整改工作常治长效。在前期整改落实的基础上，对照问题、举一反三，开展专项整治，以提升公安机关新质战斗力为目标，推动和促进公安工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-5875240；邮政信箱：芜湖市鸠江区官陡街道新庄路鸠江公安分局。

 

                            中共芜湖市公安局鸠江分局委员会

                                   2026年2月9日