根据区委统一部署，2024年7月至9月，区委第二巡察组对区信访局党组进行了巡察。2024年12月巡察意见反馈后，局党组按照整改评估要求认真开展五个月的集中整改。2025年8月15日，区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察整改验收情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改的主体责任，成立由党组书记、局长担任组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调、督促推动各项整改工作。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，其他党组班子成员认真履行“一岗双责”，认真对照问题，抓好分管领域的整改任务。

二是制定整改方案。进一步完善《区委第八轮第二巡察组巡察区信访局党组反馈意见整改方案》，针对反馈问题逐一制定切实管用的整改措施，并明确了责任领导、责任人和完成时限，实行“台账式管理”和“销号制落实”制度，对标对表，一项一项整改到位。

三是统筹推进实施。领导小组定期听取各责任科室整改工作落实情况汇报，研究解决困难和问题，对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪督办，保证各项整改工作有效推进。同时，加强整改完成材料收集审核把关，主动征求派驻纪检监察组意见，全面完善整改内容，形成整改闭环，确保问题真改、实改、改到位。

四是构建长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合、“全面改”与“重点改”相结合、“具体改”与“建章立制”相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断巩固提升整改成果，真正使巡察整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风大转变、支部组织力再提升的过程，进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效工作机制。

五是履行“第一责任人”责任。区信访局主要负责人作为巡察整改第一责任人，切实履行巡察整改主体责任，带头认领整改问题，认真领悟巡察组提出的整改要求，深刻剖析反馈意见，将巡察整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，一体推进学查改，做到边改边学、以学促改。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实 

（一）贯彻落实上级决策部署，理论学习成果转化为推动全区信访工作高质量发展方面

1.强化政治理论学习

（1）牢固树立“以人民为中心”理念。一是加强理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以《信访工作条例》为遵循，深入推进信访法治化工作，2025年以来党组理论学习4次，支部学习2次；二是加强规范办理。2025年2月25日召开全区信访法治化专题培训，区信访局培训信访事项规范办理流程，鸠江公安分局培训对依法处置工作流程，进一步提高经办人员规范办理、依法处理、收集证据的能力与水平，呈批区领导信访事项20件，截至目前，全区及时受理率、按期办结率100%，信访重复率同比下降5.5%；三是强化源头治理。2025年组织召开全区初信初访调度会7次，及时化解信访初件86件，省级以上信访投诉占比同比下降3.3%。

2.落实上级工作部署

（2）全面推进信访工作法治化进程。一是开展信访老户专项整治。区级层面对已经落实“三到位”且仍以无理诉求为由以访施压的信访人排查梳理，完善区级案件评查，落实“一案一表”；二是受理办理更加规范。完善受理告知单据，对受理信访事项严格审核、分类把关，认真甄别事项层级、责任主体、处理途径，转办督办更加准确。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，依法处理群众信访事项，区分建议意见、检举控告、申诉求决事项，明确办理方式，依法分类处理，大力推进信访问题实质性解决；三是特困救助资金使用更加规范。进一步规范信访救助制度，严格救助资金申报、审核、发放、归档流程，依规发放信访救助资金；四是工作导向更加明确。坚持信访工作行为和群众信访行为“双向规范”，常态化开展信访干部的法规培训和人民群众的法治宣传教育，坚决纠正“信访不信法”“信上不信下”“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”等错误思想。办理部门依法解决群众利益诉求、人民群众依法理性信访的观念进一步树立，在非接待场所滋事扰序、缠访闹访明显减少，信访秩序和信访生态更加良好。2025年以来，已法制教育10人，行政拘留3人。

3. 切实履行主责主业

（3）落实工作机制。一是规范信访事项录入交办，持续跟踪问效形成闭环，未发生应录入未录入被上级部门督办的情况，对信访不力情况全区通报2次；二是持续推动积案化解，2025年以来区领导对于重难点信访事项共接访下访18次，接待群众21批50人次，积案化解率73%，同比上升9%；三是帮助基层化解难题。2025年以来局领导带案下访17次，已妥善化解沈巷镇新坝村、汤沟镇三汉河村村民反映塘口承包租赁问题。

（4）加强重点信访案件调度督导。一是持续推动积案化解，2025年以来区领导对于重难点信访事项共接访下访18次，接待群众21批50人次，积案化解率73%，同比上升9%；二是联合湾沚区妥善化解胡某某信访事项，信访人表示满意并签订息诉罢访承诺书。

（5）信访积案化解提质增效。一是严格落实党政领导开门接访，2025年以来区领导对于重难点信访事项共接访下访18次，接待群众21批50人次；二是强化复盘倒查，2025年以来对信访不力情况全区通报2次；三是督促汤沟镇持续巩固张某某信访事项化解成效，2025年以来以来信访人未前往各级信访部门反映。

（二）贯彻落实全面从严治党工作部署，重点领域方面

4.扛牢“两个责任”

（6）履行主体责任。一是每月开展党组理论学习中心组学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想；二是已召开党组会议专题研究全面从严治党工作，并结合2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会开展了一次廉政谈话。计划下半年再召开一次专题研究全面从严治党工作的党组会议；三是总结了局党组2024年度全面从严治党工作，并制定党组2025年度全面从严治党工作清单。

（7）班子成员履行“一岗双责”。一是制定了局领导班子成员履行“一岗双责”重点任务分工方案，局党组书记结合2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会前准备工作，对班子成员落实廉政谈话等制度进行了检查；二是2025年春节前专门开展了节日廉政教育，2024年度民主生活会和组织生活会前开展了一次全面的廉政谈话；三是截至目前，区信访局未发生违反廉洁纪律的问题。

（8）派驻纪检监察组履行监督责任。一是已向第一派驻纪检组全面报告了本单位日常管理、党风廉政建设等方面工作开展情况；二是2025年3月5日局党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，第一派驻纪检组组长列席了会议；三是2025年3月28日第一派驻纪检监察组组长列席区信访局党组2025年党风廉政建设（扩大）会议。

5.强化工作作风

（9）切实深入基层。一是帮助基层化解难题。2025年以来局领导带案下访17次，妥善化解二坝镇李迎、汤沟镇江尚华等信访事项；二是强化宗旨意识。2025年以来局领导走访慰问群众4户，面对面沟通交流，帮助群众解决实际困难；三是收集整理典型经验2篇、典型案例一个，并在全区推广学习。

（10）加强效能建设。一是及时传达市、区效能工作情况通报，结合支部“三会一课”及时开展效能建设警示教育；二是对包括跟班锻炼人员、临时派驻人员在内的全体工作人员上下班情况进行不定期检查，发现迟到早退的及时提醒教育；严格落实请销假、休假等管理规定(该辅警王志恒已于2022年6月回到原工作单位)；三是截至目前，区信访局无工作人员受到市、区两级效能检查通报。

6.严格内控管理制度

（11）规范支出审批。一是提高财务管理意识。加强对上级以及本级财务制度、预算管理和报销流程等相关文件的学习，不断提高财务规范管理意识；二是严格把关财务报销。对于报销的事项，严格按照报销规定，在报销审批、材料审核等程序上严格把关，确保报销事项审批完整、材料完整；三是完善本部门财务制度，规范日常报销，加强对报销的严格监督和把控。

（12）规范误餐补助报销。一是重复报销费用已责成涉及的个人全部退回到财政局指定账户；二是开展财务报销制度培训。组织报销流程、票据要求和审批要求培训，全体人员加强相关报销制度学习，明确报销范围、票据要求、审批流程。对于本部门涉及较多的报销事项，如差旅费、工作餐等事项报销，进行重点学习；三是严格报销审核把关。对于差旅费中伙食补助和日常工作误餐补贴等容易产生时间混淆的报销事项，加强报销审核，杜绝重复报销情况。

（三）基层党组织建设，干部能力建设与新时代信访工作要求方面

7.完善党建工作制度

（13）落实民主集中制。一是党组理论学习中心组认真学习民主集中制规定，进一步树牢了班子集体决策意识；二是修订《区信访局党组党组议事规则》，规范“三重一大”决策程序；三是在涉及所有“三重一大”事项研究时，局主要负责同志均最后表态。

（14）严肃党内政治生活。一是结合党组理论学习中心组学习和支部“三会一课”开展对《党章》的学习研讨，提升对党内政治生活重要性的认识；二是精心组织好每月的“三会一课”内容，提高“三会一课”质效；三是进一步丰富主题党日内容和方式，将主题党日活动与双联双应、化解信访积案相结合。

（15）扎实开展主题教育。一是全面梳理了党史学习教育工作开展以来的情况，存在问题未整改到位的纳入2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会整改清单，并限期整改落实；二是加强对全区信访积案的跟踪督办，推进案件化解和困难信访群众救助，将“我为人民群众办实事”落到实处；三是结合2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会对2024年开展的党纪学习教育进行全面总结。

（16）加强党员管理。一是2024年12月通过支部“三会一课”全面学习了《芜湖市基层党组织规范化建设指引》，进一步提升全体党员对党组织关系规范化管理重要性的认识；二是全面梳理局机关党支部党员管理情况，完善党统相关信息；三是已多次联系该名应转未转党组织关系的党员，并通过其社会关系做工作，其表示其在芜湖市的住房已卖掉，现住在上海，户籍仍在芜湖，谢绝支部派人专程去上海为其协调转党组织关系事宜，本人将尽快回芜办理。

8.做好干部队伍建设

（17）着力培养信访业务骨干。一是信访业务能力进一步提升。2025年2月25日，开展信访受理办理法治化专题培训，各镇街、区直部门积极参与，进一步提高了信访工作业务水平；二是理论学习进一步深化，区信访局党组中心组和党支部坚持每月学习传达习近平总书记相关重要论述和上级相关文件精神，用理论武装进一步指导信访工作，今年以来共组织学习22次。规范信访事项录入交办，杜绝出现机制外循环现象；三是工作能力进一步加强。建立基层联系点制度，分管领导带领职能科室的业务骨干深入基层一线，密切联系属地及部分区直单位的信访部门，结合实际进行业务指导、督查督办等，助力年轻干部快速成长。

（四）巡察整改用力，“后半篇文章”方面

9.加强问题整改

（18）扛牢主体责任。一是结合党组理论学习中心组学些和深入学习领会习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求，真正做好巡察整改“后半篇文章”；二是局党组定期调度巡察整改进展情况；三是严格审核涉访特困救助资金发放，及时跟踪督办信访积案化解工作。

（19）落实日常监督责任。一是定期与派驻纪检监督组沟通协调；二是2025年3月5日局党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，第一派驻纪检组组长列席了会议。会上汇报了上一轮巡察整改落实情况和本轮巡察整改工作进展情况；三是2025年3月28日第一派驻纪检监察组组长列席区信访局党组2025年党风廉政建设（扩大）会议。

三、持续发力，不断深化巡察整改工作成效

一是进一步强化政治理论学思悟践，以思想统一引领整改方向。始终将政治理论学习贯穿巡察整改思想提升全过程，在学习内容上聚焦核心，系统研读党的创新理论、习近平总书记系列重要讲话精神，重点把握与巡察整改相关的部署要求，筑牢整改思想根基；在学习方式上突出实效，通过专题研讨、集中学习、个人自学相结合，结合巡察反馈问题开展靶向学习，把理论学习与整改实践紧密结合；在学习成效上对标对表，以理论素养提升推动政治判断力、政治领悟力、政治执行力增强，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保整改工作始终沿正确政治方向推进。

二是进一步强化从严治党主体责任，以责任压实保障整改落地。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将从严治党要求融入巡察整改各环节，在责任传导上层层压实，明确党委班子成员整改责任分工，把整改任务与分管工作紧密结合，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责的整改责任体系；在制度执行上严格规范，严格落实民主集中制，“三重一大”事项决策流程，确保巡察整改中涉及的重大事项决策科学合规，同时加强党风廉政建设，把纪律要求贯穿整改全过程；在阵地管理上筑牢防线，严格落实意识形态工作责任制，加强对整改期间思想动态、舆论导向的把控，抓好意识形态工作，为整改落地提供坚强组织保障。

三是进一步强化巡察整改成果运用，以机制完善巩固整改成效。坚持将巡察整改成果转化作为推动工作提质的关键抓手，在制度建设上系统发力，针对巡察反馈问题及整改过程中发现的问题，建立健全覆盖决策、执行、监督等环节的规章制度，形成相互衔接、配套完善的长效机制；在成果转化上精准聚焦，把整改成效与领导班子建设深度融合，通过整改提升班子凝聚力、战斗力、创造力，同时以整改为契机推动党员干部作风转变，将整改中形成的好经验、好做法融入日常工作；在工作推动上务求实效，以巡察整改成果为动力，优化信访工作流程、提升信访处置效能，切实解决群众急难愁盼问题，全力推动全区信访工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5864833；联系地址：芜湖市九华北路715号(官陡街道十里小区北侧门面房二楼)；邮政编码241000。           

                                                                                                中共鸠江区信访局党组

                                                                                                2025年10月