根据区委统一部署，2024年7月22日至9月29日，区委第一巡察组对区担保公司进行了巡察。12月13日，区委巡察组向区担保公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。公司把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩抓紧抓好。由公司领导班子牵头统筹整改工作，依据“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。公司认真研究分析巡察整改反馈意见，制定整改方案，统筹推进，分类实施。凡具备整改条件的，立即整改；受客观条件限制短时间确实解决不了的，积极创造条件，采取有力措施在有限时间内逐步解决。对于持续推进的问题，深入分析问题产生的深层次原因，将整改划分为若干个阶段，明确每个阶段的具体目标和任务。以坚韧不拔的决心和持之以恒的努力，确保问题得到彻底整改。

三是建立长效机制。以巡察整改为契机，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，重新进行了梳理、检查，其中新制定制度2项，修改制度5项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事、管权，防止问题再次反弹。

四是履行“第一责任人”责任。公司领导班子以高度使命感扛牢主体职责，既牵头定方向、抓统筹，将整改任务细化为可落地的具体举措，又督进度、解难题，对关键环节亲自把关、亲自协调。同时主动排查风险隐患，对整改工作成效全程跟踪问效，以“头雁” 担当带动团队协同发力，确保各项整改工作有序进行，切实守住责任底线。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）落实党中央各项决策部署及省、市、区委工作要求，着力提升融资担保工作成效方面

1．强化学用结合，推动理论学习成果向实践转化

（1）严格落实 “第一议题” 制度，确保学习研讨常态化、制度化。一是公司党支部已建立支部会议“第一议题”制度，并在所有支部会议中严格贯彻落实；二是通过认真执行年度理论学习计划，促使员工对“第一议题”制度的认识进一步加深；三是坚持党的领导和完善公司治理的有机融合，支部严格执行公司“三重一大”事项议事规则和决策程序，落实党建引领作用，推动党建与业务工作深度融合，以党建促发展。

（2）深化学习研讨，坚持推动学习内容入脑入心、学深悟透。一是建立公司学习机制，制定年度理论学习计划，提高员工学习频次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”；二是认真学习习近平总书记重要讲话指示精神，尤其是关于金融服务实体经济和深化金融改革等重要讲话精神和指示精神，提高政治站位，强化政治担当；三是改进学习方法，丰富学习形式，通过组织开展专题研讨、听专题讲座、观看纪录片等形式，推动理论学习走深走实。

2．严格履行岗位职责，强化责任担当

（3）持续优化续贷过桥业务流程，着力减少业务超期情况发生，提升服务效率、规范业务操作。一是对经办人员进行批评教育，同时通知各续贷过桥合作银行，建议银行简化内部审核流程，方便企业办理续贷过桥业务；二是在办理企业续贷过桥时，公司积极加强与企业沟通，详细告知业务流程和续贷过桥注意事项，避免续贷过桥超期现象发生；三是修订《续贷过桥业务操作流程》，并制定续贷过桥业务办理流程表，规范业务操作。

（4）严格规范担保费用收取管理，确保收费行为合规透明、有理有据。一是组织全体员工全面学习《关于进一步发挥政府性融资担保作用促进经济高质量发展的实施意见》等相关文件材料；二是完善《鸠江区中小企业融资担保管理办法》，并经区政府正式印发实施；三是公司目前开展的业务，已严格执行《鸠江区中小企业融资担保管理办法》中关于收取保费的相关规定。

3.强化保后管理与监督，提升风险防范能力

（5）完善保后监督检查机制，确保监督检查精准有力。一是安排业务和法务部门联合上门对企业开展实地走访，截至25年2月已实地走访在保企业40余户；二是加强保后管理制度执行与监督，由法务部提示并监督业务部有序开展保后管理工作；三是与银行共享保后管理信息，提升保后监督检查的精准度。

（6）规范担保资料管理，做到资料整理保管有序。一是明确担保资料管理流程规范，严格按照管理流程归档保存及借阅，对于如芜湖众旺工贸有限公司等代偿项目的所有档案由法务部统一保管，将业务及代偿项目相关材料扫描按户建立电子台账；二是明确资料流转交接需由分管副总把关监督，确保资料流转正常有序；三是开展资料管理培训1次，学习档案管理相关文件，提高员工资料管理意识和水平。

（二）压紧压实全面从严治党政治责任，紧盯重点领域强化廉政风险防控方面

4.切实扛起全面从严治党主体责任，强化履职担当

（7）强化日常监督管理，确保监督有力。一是组织学习纪检监督的相关文件，提高全体员工自主接受监督的意识；二是召开重要会议时邀请派驻纪检监察组对会议开展监督，从2024年7月到12月公司召开总经理办公会10次，邀请派驻纪检监察组人员监督2次，暂未出现违规违纪现象。三是公司已向派驻纪检监察组适当增加对公司重要事项决策过程监督频次，提升监督力度，结合廉洁风险防治“八步强责”机制运行等工作，派驻纪检监察组监督指导公司制定廉洁风险防治手册并对相关工作开展检查考核。

5.严格规范内控制度执行到位，提高公司管理能力

（8）规范合同约定管理，健全合同审核与签订流程。一是邀请公司法律顾问对相关合同条款予以完善并对业务人员进行相关法律知识培训1次；二是排查了后期公司与企业签订的合同，目前所有业务均由法务部介入审核，针对合同各相关要素做到双人复核，确保新签订合同要素的全面性；三是针对如芜湖维罗娜酒店管理有限公司等公司合同约定不规范问题已对业务经办人员进行批评教育，要求提高规范填写合同的认识。

（9）严格把控财务审核关口，财务管理制度化、规范化。一是对财务负责人批评教育，要求出差人员报销时严格按照《鸠江区机关事业单位差旅费管理办法》提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。二是已制定《芜湖市鸠江中小企业融资担保有限公司差旅费管理办法》，完善公司差旅费报销手续，增添了出差审批单，规范公司差旅费管理；三是通过集中统一学习了区内报销的相关文件，加强员工合规报销的意识，确保了解报销规定及流程，强调合规报销的重要性。

（三）扎实落实新时代党的组织路线，强化基层党组织建设方面

6.严格规范议事决策流程，确保决策规范高效

（10）严格规范决策程序，保证决策严密性、科学性。一是全面排查了后期的会议记录，对于如安徽取信建设有限公司等内审会会议记录，因记录人员已离职，暂无从追责；已对现有工作人员强化学习，提高规范化会议记录的认识；二是针对不同的决策内容固定会议记录人员，总经理办公会由综合财务部人员记录，内审会由法务部人员记录，统一记录标准；三是明确要求规范化记录标准，从2024年7月开始，内审会会议记录内容详实，结论明确。

7.聚焦基层党组织建设，着力补短板、强弱项

（11）高度重视党建工作，推动党建工作与中心工作深度融合。一是通过招聘新进人员和岗位调整，配备了专职党务工作者，同时加强对党建业务的培训，提升党建工作能力，2024年年初就召开了党建专题工作会议，并制定年度党建工作计划；二是通过加强思想教育，积极发展党员，公司已有6人提交了入党申请，并已进行谈话，为支部注入新鲜血液；三是主要领导提高了重视程度，班子成员的工作总结、述职述廉报告中对年度党建工作作了深刻的总结反思。

（12）加强人员队伍建设，充实党支部人员力量。一是通过招聘新进人员和岗位调整，配备了专职党务工作者；二是通过加强对党建业务的培训，提升党务工作者党建工作能力；三是支部积极发展党员，壮大队伍，向上级党委申请党员发展指标，目前已对提交入党申请的6名同志进行了谈话，鼓励他们在工作和生活中以党员的标准严格要求自己。

（13）严格落实组织生活制度，健全 “三会一课”等机制，常态化落实组织生活。一是支部认真落实组织生活制度，严格执行“三会一课”制度，支部书记保证每季度至少上一次党课；二是对专职党务工作者，通过加强党建知识培训，提升专业素养，提高活动组织能力；三是年初支部就制定主题党日活动年度计划，按月开展主题党日活动，根据实际情况，适时修改活动内容，创新活动方式，通过党员教育培训、支部联创共建等方式丰富主题党日活动。

8.补齐人才队伍建设短板，提升专业素养

（14）深化绩效考核体系建设，强化结果运用与反馈改进。一是在2024年7月之后，完善了绩效考核工作，制定了2021年、2022年、2023年工资方案，根据工资方案，2021年按年度考核、2022年按季度考核、2023年按月度进行考核；二是公司领导带头梳理各部门重点任务，并根据公司实际情况，制定可量化的科学考核指标；三是已制定本年度工资方案，并按月进行绩效考核。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续深化整改。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、力度不减、对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，并持之以恒，切实将整改成效转化为推动工作提质增效的持久动力。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重预防、更加注重制度建设。紧密结合工作实际，推动制度建设“废、改、立”工作，以制度建设不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进公司全体员工作风转变的过程，成为推动担保事业健康发展的过程。

三是深化整改成效。通过巡察整改，聚焦主责主业，不断加强自身能力建设，持续创新产品和优化服务，拓宽企业融资渠道，充分发挥政府性融资担保公司引领、规范和增信作用，在提升服务实体经济质效的同时，实现自身的高质量发展。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2299325，意见建议反馈邮箱：707821769@qq.com。