根据区委统一部署，2024年7月22日至9月29日，区委第三巡察组对区农业农村局党组进行了巡察，2024年12月17日，区委巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

中共鸠江区农业农村局党组对区委第八轮第三巡察组的巡察反馈意见高度重视，坚持把整改落实作为重要政治任务来抓，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，精准领会部署要求，切实把巡察整改当作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的关键检验。

（一）坚持思想为先，以高站位凝聚共识。先后召开巡察整改问题原因分析及整改措施制定会、党组会巡察整改专题会议等六次会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识，坚决以争先进位之姿态，努力做好本次整改工作。

（二）坚持组织为要，以高规格健全体系。成立以局主要负责同志为组长，其他班子成员为副组长，各下属事业单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。局主要负责同志切实履行第一责任人职责，定期研究部署整改工作，及时解决整改过程中遇到的重大问题。把巡察整改纳入区农业农村局工作要点，班子成员落实“一岗双责”，全面抓好分管领域和包保镇街的整改工作，确保整改工作组织有力、推进有序。

（三）坚持落实为本，以高标准创新机制。坚持目标导向、问题导向、效果导向，创新机制办法、狠抓贯彻落实。对照巡察反馈问题，逐一明确责任领导、整改单位及整改时限，建立整改工作台账，实行销号管理，对整改完成的问题及时销号，对整改不到位或未整改的问题持续跟踪督办。将整改工作纳入年度绩效考核内容，对整改不力、敷衍整改的单位和个人进行严肃问责。

（四）坚持机制为核，以高效能优化流程。建立整改工作台账，对整改任务实行销号管理，完成一项、销号一项，确保整改工作件件有着落、事事有回音。定期召开整改工作调度会，及时掌握整改工作动态，研究解决整改过程中出现的新情况、新问题，针对巡察反馈问题，深入分析原因，查找制度漏洞，完善相关制度规定，制定《鸠江区农业农村局局长办公会议事规则》、《区农业农村局理论学习中心组2025年度学习计划》等相关制度管人管事，防止问题反弹回潮。

二、坚持问题导向，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）贯彻落实党中央决策部署及省、市、区委工作要求，推动高质量发展方面

1.深刻领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

（1）优化常态学习机制，确保中央精神及时传达贯彻。一是组织班子成员、科室中心负责人对近五年的中央一号文件、省委一号文件和中央、省、市委农村工作会议精神等进行集中学习。二是党组会开展常态化学习。三是将中央一号文件、中央农村工作会议精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、深入学习中央八项规定和中央八项规定精神等文件列入学习方案中，按照计划定期安排学习研讨，构建起常态化、制度化的学习体系。

（2）深化研讨交流，推动理论学习入脑入心。一是学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。通过学习和研讨强化了工作人员对'三农'工作重要性的认识，进一步明确了工作目标，统一思想、凝聚共识。二是积极开展研讨。三是制定《2025年局党组理论中心组学习计划》，加强对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的学习和研讨。

（3）加速成果转化，服务农业高质量发展。一是学习了中央一号文件，强化了粮食安全意识。二是切实加大了芜湖大米种植模式推广力度。三是举一反三，统筹粮食生产项目，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，在开展“芜湖大米”推广工作的基础上，实施粮油单产提升行动。

2.贯彻落实“三农”工作部署要求

（4）全力提速发展，提升核心指标均值。一是按月摸排全区涉农政府性投资项目和签约招商项目。二是实现新入库农业投资项目8个，2023年一产固定资产投资增速超全市平均水平56.2个百分点；2024年一产固定资产增速超全市平均水平14.1个百分点，全市排名第三。三是提升村集体经济发展质量。

（5）拧紧责任链条，筑牢禁渔监管防线。一是组织学习习近平总书记关于“十年禁渔”重要指示精神和《长江保护法》，进一步提高政治站位，筑牢思想认识。二是完善及时发现的工作体系。三是完善快速打击体系，加强区域协作。四是压实工作责任。将长江禁捕纳入全区乡村振兴战略实绩考核。明确区镇村三级包保责任体系，调整更新二、三级网格员，实现禁捕水域鸠江段责任包保全覆盖。

（6）聚力成果巩固，奋力实现进位争先。一是通过系统化学习教育，干部队伍政治站位显著提升。二是建立了区、镇、村（社区）、村民小组“四级网格”组织体系，确保守住防返贫底线，持之以恒抓成果巩固。三是健全了考核评估机制，连续3年建立鸠江区年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核细则，出台了《鸠江区乡村公益性岗位管理办法》的通知，规范全区防止返贫监测对象乡村公益性岗位的管理工作。四是做好深化总结提炼。

（7）优化体系布局，强化农机服务能力。一是农机装备推广。二是优化全区农事服务中心布局，提升服务覆盖面，区农业农村局科学规划、精准施策，重点推进建设项目。三是强化农机手队伍建设，提高农机安全操作水平，区农业农村局积极组织开展农机手专项培训工作。

（二）落实全面从严治党主体责任，作风建设方面

3.以人民为中心的发展思想践行到位

（8）提升建设水平，扩大精品示范总量。一是强化政策学习，精准把握申报要求。二是加大宣传力度，展示和美乡村建设的显著成效。三是围绕“一线一轴一片”布局，积极组织2025年度精品示范村申报。

（9）完善工作体系，促进环境持续改善。一是制定工作方案，加强学习提高认识。二是加强部门统筹，合力推进环境提升。区委、区政府将人居环境“五百计划”纳入区四大班子通气会重点工作。三是坚持举一反三，确保整改取得实效。

（10）提升改革效能，确保工作进度。一是坚持区农业农村局主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工作专班具体抓，严格落实了“周调度、周督促、日通报”工作模式，提高了工作进度。二是加强业务培训。印发培训手册及《致广大群众的一封信》，做到了改革政策家喻户晓。三是围绕工作目标，成立了工作专班，探索出了“1+4+3”工作方法，且被省厅刊载发布，已基本完成二轮延包合同网签任务。

4.推动现代农业高质量发展

（11）增强服务能力，提升产业链效能。一是依据因地制宜的建设方案，印发了《鸠江区2025年水稻集中育秧设施建设项目实施方案》、《鸠江区区域农机社会化服务中心建设实施方案》，二是通过新建服务中心的辐射带动，全区新增社会化服务面积3万亩，作业服务面积较整改前提升了16%，直接受益农户超过2000户。。三是区农业农村局成立工作专班。制定了项目建设工作方案，专班成员依据自身专业特长，从选址时结合区域农业产业布局、交通便利性等因素进行实地勘察分析，到建设阶段对农机具等设施设备采购等提供针对性建议。

（12）培育加工动能，提升增值效能。一是摸排全区农产品加工企业情况。二是围绕全区主导产业发展方向制定了《鸠江区乡村产业高质量发展“一链三化”2025年工作计划》。三是农业产业招商专班充实人数，制定《2025年鸠江区现代农业产业链工作实施方案》，明确产业链成员单位及职责，完善工作推进机制，规范流程，精准开展招商工作。

（13）推进品牌强农，着力提升产品价值。一是加深了对农业品牌重要性的认识。组织开展对中央一号文件、乡村振兴相关文件学习。二是按照区委区政府高质量发展九大攻坚行动中对于乡村振兴提优的要求，打造培育鸠江“土特产”品牌。印制了《鸠江区土特产名录》并加强宣传。三是加快鸠江区绿色食品等农产品品牌认证力度。

（14）实施精准招商，聚力补链强链。一是围绕全区主导产业发展方向制定了《鸠江区乡村产业高质量发展“一链三化”2025年工作计划》、《鸠江区乡村振兴提优工作方案》，全盘谋划农业产业发展。二是制定2025年鸠江区现代农业产业链工作实施方案。三是依托全区农业发展优质资源，大力开展项目招引工作。

5.全面从严治党主体责任压力传导到位

（15）强化定期研究，常态压实主体责任。一是多次学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，听取年度落实全面从严治党主体责任报告，强化党组成员对主体责任的认识，增强“抓好党建是本职” 的责任意识。二是制定了农业农村局落实全面从严治党主体责任的2025年度任务安排，坚持问题导向，突出工作重点，明确责任分工和完成时限。三是下发了《关于调整区农业农村局（乡村振兴局）负责同志工作分工的通知》对农业农村局工作人员进行分工调整，安排业务能力强的人员负责党建工作，并进行了全面从严治党等业务培训。

（16）强化压力传导，做实常态谈心谈话。一是多次党组会上学习第一议题对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化班子成员对“一岗双责” 的认识。二是听取下属四个事业单位的党风廉政建设情况工作汇报。三是按照定期开展谈心谈话要求，及时了解分管领域的动态，积极履行“一岗双责”。

（17）强化动态排查，实现精准有效防控。一是在深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，5次传达党风廉政相关学习教育。二是2024年多次邀请第二纪检监察组组长到我局开展廉政专题讲座。三是严格落实鸠江区廉洁风险防治“八步强责”，针对“三资”管理领域，进一步完善“三资”管理制度，促进“三资”管理规范化运行。

6.扎实工作作风

（18）强化从严监督，着力提升监督效能。一是组织全体人员进行保密安全培训，并购买保密设备，安排专人负责保密工作，进一步规范涉密文件管理。二是制定《鸠江区农业农村局工作人员考勤管理办法》，对机关全体人员实行考勤管理，严格上下班、请休假管理，进行周公示。三是统一办公地点，整合力量，强化日常管理，形成中心、科室主任牵头，进行日常监督，分管领导提醒机制。四是2025年5月制定《鸠江区农业农村局工作规则》的制定，明确了内部管理制度。

（19）强化担当作为，从严整治形式主义。一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关文件，听取年度落实全面从严治党主体责任报告，强化责任担当，切实履职尽责。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以身边事教育身边人。印发了《鸠江区农业农村局工作规则》。三是对班子成员就年度述职述德述廉报告、民主生活会等材料撰写进行谈话提醒。

（20）强化精准管控，杜绝公车违规使用。一是在党员大会、党组会上对中央八项规定精神、违反八项规定清单80条等进行了组织学习，让全体工作人员守住底线。二是在全体工作人员大会上，对修改完善的公车管理制度进行组织学习。对每月使用情况定期进行公示，加强公车使用的维护。三是制定《鸠江区农业农村局工作规则》。对车辆使用进行台账管理。

7.严格执行财务制度

（21）规范支付流程，严格审核把关责任。一是制定了《鸠江区农业农村局工作规则》，健全了报销材料规范化管理制度及报销封面的联签制度。二是组织各中心、科室负责人及财务工作人员和频繁涉及报销业务的岗位人员学习管理办法，确保机关干部深入理解财务制度的核心内容和重要性。三是委托三方审计机构对2020年以来的所有支出凭证全面审查。四是对所有农田建设项目的验收材料进行自查，补充完善质保验收时间。

（22）规范报销流程，严格附件管理。一是制定了《鸠江区农业农村局工作规则》，健全了报销材料规范化管理制度。二是委托三方审计机构对2020年以来的所有支出凭证全面审计，重点核查了有无报销附件不全的情况。三是组织科室、中心的财务工作人员进行“报销实务操作”专题培训。通过这次培训，提升了局机关工作人员的业务水平，增强合规意识。四是相关经办人员在局党组会上明确表态，认识到自身对于财务工作的重要性认识不足，并保证将加强自身业务学习，提高思想认识，确保在今后的工作中不发生类似的问题。

（23）严格规范接待，严守制度红线。一是在全体机关人员大会上对具体经办人员进行批评教育，明确指出其在公务接待过程中存在的问题，并提出整改要求。二是单位接待工作严格按照《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》执行。三是委托三方审计机构开展公务接待专项审计，通过查阅账目、调取发票等方式，重点审查接待审批、标准执行、费用报销等环节。四是在全体机关人员大会上对全体工作人员进行了警示教育，并学习了中央八项规定精神、《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》。

（24）严格培训程序，强化审批管理。一是组织业务部门学习《干部教育培训学员管理规定》和财务管理制度、出差管理制度等相关管理制度。二是对2024年7月以来的培训报销材料开展自查自纠。三是梳理了近三年以来的相关培训情况。四是制定了《鸠江区农业农村局工作规则》，完善了培训签批制度并严格落实。

（25）严格发放纪律，规范津补贴管理。一是对津补贴发放标准相关文件进行全面梳理，在全体机关人员大会上对全体工作人员进行了警示教育。二是委托三方审计机构对2023年7月以来发放的津补贴情况进行审计和排查，重点核查了有无违规发放津补贴的情况。三是今后的津补贴发放严格按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》及具体工作要求执行，坚决杜绝类似情况再发生。

（26）规范验收程序，严格过程管控。一是区农业农村局组织各镇和官陡街道认真学习了《关于加强高标准农田建设质量监管实施意见》和《耕地建设与利用资金管理实施细则》，并严格落实。二是补充高标准农田项目质保期验收表，更正高标准农田建设项目审计报告。三是制定《2025年鸠江区高标准农田建设实施方案》，成立项目建管处，确定专人负责，明确责任分工。四是区农业农村局对镇（街）常态化开展监管。

（三）党建责任制落实到位，新时代党的组织路线方面。

8.加强支部管理重视程度

（27）稳定工作队伍，夯实党建工作基础。一是在党组会上对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习。召开党员大会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党务工作水平。二是研究并调整了机关人员分工，安排了作风好、业务精的同志从事机关党务工作。三是研究了区农业农村局党支部工作计划，积极开展党建活动。制定了《鸠江区农业农村局工作规则》，加强党建工作，推进党建与业务工作相融互促。

9.“三重一大”决策制度落实到位

（28）严格决策程序，规范末位发言制度。一是党组会上对“三重一大”决策制度进行学习，提升局机关干部对“三重一大”决策制度的重视和高思想认识。二是所有议题严格落实党组会末位“一把手”发言，并将继续长期执行。三是制定《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》和《鸠江区农业农村局局长办公会议事规则》，明确严格执行“三重一大”事项决策制度。

（29）严格议事规则，规范表决程序。一是党组会上对“三重一大”决策制度进行学习，提升局机关干部对“三重一大”决策制度的重视和高思想认识。二是制定《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》和《鸠江区农业农村局局长办公会议事规则》。三是严格遵守《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》和《鸠江区农业农村局局长办公会议事规则》更好地贯彻执行民主集中制的原则，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。

10.干部队伍建设加强规划

（30）优化人员结构，补齐财会专业短板。一是完善股份经济合作社报账员队伍。二是村(社区)股份经济合作社报账员专业素质提升，2024年报账工作按时完成，财务公开公示全部按时完成；三是印发了《鸠江区农村集体经济组织“三资”管理实施细则（试行）》、《鸠江区农村集体经济组织固定资产折旧实施办法（试行）》、指导各镇（街）学习《安徽省农村集体经济组织财务制度实施细则》。

（31）优化力量配置，保障重点岗位履职。一是党组会研究决定调整在编人员何强负责禁捕退捕股日常工作。二是召开农业农村局巡察整改专项会议，对农业农村局下属事业单位人员被抽调至局机关工作情况进行排查，未发现人员抽调情况。三是印发《鸠江区农业农村局工作规则》，建立健全鸠江区农业农村局工作机制，提高工作效率和服务质量，促进各项工作规范化、制度化和科学化。

11.扎实党建工作

（32）提升民主会议质量，强化批评实效。一是局党组在党组会对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》学习。二是在召开的2024年度局党组民主生活会，邀请区分管领导副区长到会指导，局班子成员互相批评。三是对长效机制落实进行持续跟踪推进，建立“四清单”，持续抓好问题整改。

（33）严格记录标准，规范会议文书管理。一是区农业农村局对于各项会议记录的要求进行系统学习，主要对党组成员、支部委员和党务工作者开展党务工作业务培训。二是安排专人专门负责会议记录，分类完善会议记录材料。三是制定了《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》，明确了“会议记录：指定专人如实记录会议内容、编发会议纪要，由书记或委托主持人审核签发；涉密事项不可纪要”。

（34）严格制度执行，规范组织生活记录。一是在支委会和党员大会上系统学习'三会一课'制度要求，开展中央八项规定精神专题教育，实现党员干部学习教育全覆盖。二是开展主题党日活动，进行学习研讨、志愿服务，取得显著成效。三是按照要求逐级审核规范民主生活会的谈心谈话材料。四是进一步规范民主决策程序，在重大事项决策前，广泛征求各方意见并完善了《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》。

（35）严格发展程序，规范党员档案管理。一是在党员大会上对现阶段党务工作者提醒谈话，同时对全体党员工作者进行了警示教育，进一步强化责任意识，规范工作流程，确保类似问题不再发生。二是对现阶段党务工作者的系统培训，党务工作者对政策法规和操作流程的掌握更加扎实，工作效率和质量明显提高。三是对前期发展党员工作中存在的材料审核不严、程序不规范等问题，严格落实整改要求。

（四）巡察整改长效机制落实到位，举一反三方面

12.巡察整改主体责任压实

（36）压实主体责任，深化巡察整改成效。一是召开专题党组会议，组织班子成员深入学习“三重一大”决策制度，并就民主集中制原则开展专题研讨。二是带头对照检查，主动认领'未严格执行末位发言制度'问题。三是制定《鸠江区农业农村局工作规则》，完善《中共鸠江区农业农村局党组会议事规则》。四是区农业农村局对需要决策的事项进行充分讨论，所有议题严格落实党组会末位“一把手”发言，并将继续长期执行。

（37）提升整改质效，坚决防止问题反弹。一是党组会上对《巡视工作条例》学习，强化“一岗双责” 的意识，对班子成员的个人材料加强审核，将整改成效纳入年度考核。二是召开巡察整改专题民主生活会。三是局党组书记、局办公室主任参加培训，通过培训提高党建知识水平和“三服务”工作水平。四是制定出台《鸠江区农业农村局工作规则》。

三、立足长效，持续巩固整改成效

（一）持续扛牢整改政治责任。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实区委第三巡察组反馈会精神，以高度的政治责任感和极端负责的态度持续推进整改工作落实，以扎扎实实的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）持续抓好整改任务落实。针对整改的问题，继续盯住不放，组织开展核查，强化效果评估，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。针对需深化整改的问题，聚焦难点、堵点环节，倒排序时、挂图作战，确保按照既定的时间节点和目标要求，高标准、高质量全面完成整改任务。

（三）持续强化整改成果运用。自觉把巡察整改同当前各项重点工作紧密结合起来，用好整改成果，放大整改效应，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5864861；电子邮箱：jjqnv@163.com。