根据区委统一部署，2022年11月1日至2023年1月18日，八届区委第四轮第二巡察组对裕溪口街道党工委及所辖社区党组织进行了巡察。2023年5月12日，区委第二巡察组向裕溪口街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原   则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

裕溪口街道党工委对巡察整改高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，坚决履行巡察整改主体责任，高标准、严要求推动反馈意见整改落实。

（一）强化组织领导，坚决扛起整改责任。收到巡察组反馈意见后，裕溪口街道党工委立即召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，成立以街道党工委书记为组长、其他班子成员为副组长和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党工委书记严格履行第一责任人职责，带头对照检查、认领问题，带头自我剖析、制定整改措施，带头谋划、推动整改工作开展，先后主持召开4次党工委会、5次巡察整改工作推进会，为高标准、严要求抓好整改工作打下严实基础。

（二）细化工作措施，全面推进整改落实。根据巡察组反馈的22个具体问题，逐条对照、逐项梳理，从严从细制定《裕溪口街道党工委关于落实八届区委第四轮第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐一明确牵头领导、逐一落实具体部门，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改要求和时间节点并结合整改要求和区纪委、区委巡察办的意见，制定整改措施53条。2023年7月24日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领整改任务，开展批评与自我批评，坚决以巡察整改推动工作。

（三）固化经验做法，不断夯实整改基础。裕溪口街道党工委对照巡察组反馈的问题，坚持标本兼治，在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，研究建立长效机制，制定及修改完善《裕溪口街道“三重一大”事项决策制度实施细则（试行）》等6项规章制度措施，切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动。巡察整改过程中，坚持把巡察整改与街道中心工作同研究、同部署，以巡察整改为契机，不断强化巡察成果的转化运用，着力以巡察整改来推动制约街道经济社会发展的重点、难点问题的解决，推动街道高质量发展取得更大成效。

截至2023年11月底，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改22个。

二、反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委市委区委重大决策部署方面

1.关于“理论学习不够深入”问题。

整改情况：一是扎实开展党工委理论中心组学习。制定印发了《裕溪口街道党工委理论中心组学习2023年度学习计划》，围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神”等主题，开展了专题研讨4次；二是紧密结合街道实际丰富学习形式。结合街道“七一”系列活动，组织辖区党员开展“学百年党史 做合格党员——庆祝中国共产党成立102周年”专题辅导班1期；三是制定印发《裕溪口街道学习贯彻党的二十大精神宣讲工作方案》，组建街道党的二十大精神宣讲团，将领导班子成员、党员代表、青年代表、妇女等群体纳入宣讲团，并制定相应的宣讲任务清单，让宣讲团成员走进学校、走进企业、走进社区开展学习宣传党的二十大精神各类活动23场；四是充分利用辖区电子屏、悬挂横幅等方式，丰富街道党的二十大宣传形式，积极营造辖区学习宣传党的二十大精神浓厚氛围。

2.关于“落实‘双招双引’有欠缺”问题。

（1）针对“经济发展存在短板”的问题。

整改情况：一是开展4次党工委“双招双引”和经济运行专题调度会和4次经济工作会议，针对短板指标提出意见和建议；二是统筹协调重点项目谋划工作，推进丰泽辉等重点项目建设工作。针对建筑业、商贸服务业产值过分依赖单一企业问题，已引进中煤第三建设（集团）有限责任公司、安徽光射科技有限公司等项目落户，将在很大程度上补足短板；三是持续开展优化营商环境工作，针对重点企业完善领导班子成员包保、工作人员联络机制，联系走访企业35余人次。

（2）针对“招商引资争先进位意识不强”的问题。

整改情况：一是组织开展招商政策解读、企业服务目标管理考核办法等内容学习培训1次，提升招商队伍业务能力；二是集中开展“双招双引”百日攻坚行动，新签约产业项目3个，其中亿元以上项目2个。新签约税源型项目2个，拟签约20亩用地项目1个；三是把招商引资工作作为“一把手”工程，党政主要领导亲自招、带头招，主动认领、全力推动，切实落实好招商引资责任。党政主要领导带队拜访企业12家，在芜接待企业30家，签约产业项目9个。

3.关于“落实为民服务不够坚决”问题。

（1）针对“破解群众‘急难愁盼’问题力度不够”的问题。

整改情况：一是强化组织领导。根据《江北区域城乡供水一体化攻坚行动方案》要求，成立裕溪口街道城乡供水一体化领导小组，明确工作任务、时间节点，累计召开3次工作调度会，协调解决施工和设备用地用电等实际问题；二是压实属地责任。积极会同区住建局、江北华衍水务、裕溪口自来水厂协调资金落实、确认水源置换方案等关键问题。8月10日起由江北华衍水务实施转供水，结束辖区水质差的历史。

（2）针对“‘我为群众办实事’推进缓慢”的问题。

整改情况：一是对“我为群众办实事”计划清单进行再次梳理，清单内容已全部完成，并对完成情况进行公示；二是江南商贸楼的党建阵地硬件升级改造项目已经于2023年2月完成并通过验收，依托党建阵地开展党建指导员工作会议，进行党的二十大精神宣讲等活动十余场。

4.关于“落实职能职责不够有力”问题。

（1）针对“水污染防治不到位”的问题。

整改情况：一是在国控断面点周边安装6块禁止停船警示牌，加强政策宣传引导。同时向区交通局提交《关于商请劝离停靠裕溪口国控断面附近船舶的函》，芜湖市交通运输综合行政执法支队第七执法大队已对船舶乱停靠问题开展常态巡航检查；二是组织开展水面漂浮物清理专项行动，共排查生态环境问题10处，安排人员对辖区沟塘河渠水面漂浮物和垃圾进行清理，目前已整治完成。持续加大宣传力度，引导居民自觉抵制不文明行为，共同维护好周边水域环境；三是按照《鸠江区长江入河排污口分类整治措施》文件要求，通过新增污水处理设施、拆除封堵、水质检测等措施实施分类整治。辖区13个排口整治全部完成。

（2）针对“文明创建有弱项”的问题。

整改情况：一是依托“暖心帮帮团”平台，常态化开展美化家园、暖民心宣传、暖心走访空巢老人等志愿服务活动23次，在辖区内营造赞好人、学好人、做好人的文明新风尚；二是结合“好邻里”等优秀典型评选工作，建立“身边好人资源池”。同时积极组织群众参与“我推荐、我评议”身边好人活动，利用手机短信及微信群等平台，推荐、评议日常生活中发生的感人事迹，推进道德模范的选树工作。在2023年鸠江区第一季度好人评选中，裕溪口街道2名群众被评为“鸠江好人”，同时入选2023年4—6月份“芜湖好人”；三是积极开展城乡垃圾大排查大整治和“三不乱 文明行”等各类专项行动5次，清除积存垃圾约1.6吨，规范非机动车乱停放约100余处，营造了干净整洁的市容环境；四是制定《裕溪口街道农贸市场奖惩考核办法》，加强农贸市场的日常管理和考核。

（3）针对“落实安全责任制不到位”的问题。

整改情况：一是聘请安全管家对辖区内企业进行检查，2023年5-7月期间安全管家对辖区内四家企业进行集中检查，共发现问题16条，已制定隐患排查清单，目前已全部整改完成；二是主动与住建、市监、派出所等部门加强沟通联动，联合对辖区内企业共进行5次集中检查，有效防止了企业安全事故发生；三是积极提高监管人员自身安全知识技能，通过积极参加区级培训3次，主动观看安全知识相关视频学习安全技能4次，有效提高了安全知识技能。

（4）针对“化解复杂信访矛盾办法不多”的问题。

整改情况：一是制定印发《关于建立健全裕溪口街道信访工作联席会议制度的通知》，加强初信初访研判化解，确保小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，信访不上行。截至目前，今年初信初访方面共接待11件，已化解11件，初信初访化解率100%；二是对尚未化解的信访案件，定期调度会商，召开12场研判会议集中力量深入研究，找准化解突破口，加大推进信访案件化解力度。窦某某案件目前已化解；三是通过领导接访、登记、交办、反馈等流程，街道党政领导共接待群众16人次，做实做细开门接访。

（5）针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为理论学习中心组和“第一议题”学习重点，不断压实意识形态工作责任；二是每月开展重点人风险研判，确保辖区安全稳定。6月开展网络综合整治工作，并梳理更新网络工作群管理台账；三是举办“坚定不移做好新时代意识形态工作”“牢牢掌握网络意识形态话语权”等2期意识形态培训班；四是党工委召开2023年上半年意识形态领域工作专题研究会议，安排部署下一阶段意识形态工作，推动意识形态工作责任落地落实。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“全面从严治党主体责任扛的不够实”问题。

整改情况：一是制定《裕溪口街道2023年党风廉政建设工作计划》《裕溪口街道党工委落实党风廉政建设主体责任清单》，把党风廉政建设各项任务分解细化，落实到每个领导班子成员和各部门，并督促实施；二是利用党工委会议、专题会议、工作例会等途径，学习党风廉政相关规定，定期听取并研究落实党风廉政建设工作措施。开展党风廉政相关学习内容2次，2023年7月17日召开党风廉政建设专题会议,专题听取街道纪工委上半年落实党风廉政建设监督责任情况及街道党工委2023年上半年落实党风廉政建设主体责任情况、街道各班子成员上半年“一岗双责”履职情况及分管领域廉政风险防控情况的汇报，并对下半年工作开展进行部署；三是利用常态化排查岗位廉政风险、提醒谈话、预警提示、警示教育、廉政短信提醒等五项常态化防范措施，加强重点领域廉政风险点排查。组织开展廉政风险防控部署会议1次，集体廉政提醒2次、集体廉政约谈1次、廉政短信200余条，开展各类廉政教育活动7次。

6.关于“监督责任履行不到位”问题。

（1）针对“执纪审查力度不足”的问题。

整改情况：一是开展审查调查安全工作学习，按季度制定学习计划，提升办案能力；二是严格重大事项实行监督检查，围绕长江禁捕、暖民心行动、安全生产、食品安全、防汛备汛等上级重大决策部署开展重点监督检查11次，切实履行好纪工委组织协调和督促检查的职责；三是通过信访举报、监督检查、巡视巡察拓宽问题线索发现渠道，全面准确理解和把握运用“四种形态”，坚持有责必问，失责必究。日常监督受理线索4件，初核了结4件，提醒谈话1人。

（2）针对“社区监督委员会发挥不充分”的问题。

整改情况：一是出台《裕溪口街道社区居务监督委员会工作细则（试行）》；二是组织社区开展4次居务监督委员会培训，帮助社区居务监督委员会成员进一步了解了自身职能，提升监督能力，为社区各项事务公开、透明、规范运行奠定坚实基础。

（3）针对“‘小微权力’监督一点通平台公示不到位”的问题。

整改情况：一是召开3次小微权力“监督一点通”平台工作例会，就主要数据指标排名情况进行通报，研究提高相关数据经验做法，全面提升裕溪口街道一点通平台建设；二是下发2期平台数据工作提示单，详列公示清单及已公示情况及缺漏项，限定整改时限，跟踪完成情况；三是走访社区2次，现场督查平台建设情况，抽查信息公示及时性、完整度及投诉件办理质量。

7.关于“制度规定执行不严”问题。

（1）针对“工程项目监管松软”的问题。

整改情况：一是出台《裕溪口街道建设工程项目管理办法（试行）》，加强工程项目管理，确保项目流程规范；二是针对负责招标和工程管理工作人员，组织开展培训1次，重点对招标程序和工程工序进行说明；三是对当前施工项目进行排查，未发现此类情况。项目负责人作个人检讨。

（2）针对“合同签订不严谨”的问题。

整改情况：一是组织相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法》，学懂学透招标采购的有关法律法规、政策文件；二是加强合同审核，邀请法律顾问对裕溪家园安置小区改造提升等重点项目合同内容进行协助审核；三是项目负责人作个人检讨。

（3）针对“年休假工资发放核定不准”的问题。

整改情况：一是开展清退工作，已及时将费用转入街道账户；二是加强业务知识学习。6月2日，开展街道干部、职工学习会议，对“年休假工资发放核定不准”问题进行通报并对《裕溪口街道内务管理制度（修订版）》进行学习，认真学习上级有关文件精神和法律法规，确保文件精神和法律法规理解不偏差；三是做好干部职工请休假情况公示，为应休未休年休假工资报酬发放做好前期工作。6月12日-6月17日对2022年度干部职工请休假情况进行梳理，并全面公示。

（三）聚焦基层党组织建设方面

8.关于“议事决策不规范”问题。

（1）针对“‘三重一大’事项未经党工委会议研究”的问题。

整改情况：修订完善《裕溪口街道“三重一大”事项决策制度实施细则（试行）》和《裕溪口街道党工委、办事处落实集体决策制度议事规则》，明确党工委会和党政联席会的权责边界，建立“三重一大”决策情况督查机制，凡“三重一大”事项均严格按照要求进行集中研究和决策。

（2）针对“决策执行不严”的问题。

整改情况：一是对2018年农贸市场项目资料进行自查，查找问题根源，针对此类问题举一反三。通过自查，2019年以来，未发现此类情况再次发生。二是加大对重大项目的过程监管力度，邀请律师顾问协助对项目合同内容和相关会议记录的逻辑性把关，确保及时发现和解决议事决策落实中存在的问题。

9.关于“党建基础薄弱，党建引领作用不突出”问题。

（1）针对“基层党组织设置不合理”的问题。

整改情况：一是强化党建业务知识学习。开展党建工作例会3次，对党务工作者开展业务培训3次，组织学习《中国共产党党组工作条例》《中央和国家机关党小组工作规则》《中国共产党支部工作条例》等内容，提升党务工作者的党建业务水平；二是对基层党组织设置进行全面完善。新裕路社区党总支现有党员90人，分为4个党小组，新三村社区党总支现有党员50人，分为3个党小组，并按照党小组定期开展每月的会议、活动。

（2）针对“民主评议党员走过场”的问题。

整改情况：一是5月26日召开机关支部党员大会针对“民主评议党员走过场”的问题进行通报；二是制定民主评议党员制度，明确评议时间、内容、环节等，细化测评内容，并于党员大会组织学习。

（3）针对“‘争星夺旗’进展不平衡”的问题。

整改情况：一是定期对两个社区开展“争星夺旗”实地调研，梳理工作任务清单，确定社区“争星夺旗”工作的短板，组织落后社区学习兄弟镇街“争星夺旗”工作经验；二是组织机关部门和社区学习“争星夺旗”2.0版方案，对标对表抓好落实；三是建立督查制度。每月组织部门和社区定期开展调度会，对社区“争星夺旗”工作进展进行监督指导。在全区2023年第一季度“争星夺旗”评选中，新三村社区荣获5颗星。

三、下一步工作打算

裕溪口街道党工委将以巡察整改为契机，聚焦重点工作、重点领域和关键环节，举一反三、标本兼治，强化整改成果的转化和运用，以扎扎实实的整改促使街道高质量发展各项工作进一步提质增效。

一是以最硬的态度抓整改。坚决以巡察问题整改“不贰过”要求为目标，对已完成整改的事项严格按照整改既定问题清单、责任清单、任务清单，主动找差距、查遗漏、补短板、持续巩固整改完成成效。

二是以最实的措施提质量。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实巩固整改成效；对复杂的矛盾和问题及需要长期坚持的，按计划分阶段积极推进，做到思想不松、力量不散、力度不减，以铁的决心和纪律，推动巡察问题全面整改到位。

三是以最严的机制扩战果。在前阶段取得的整改成效基础上，再接再厉，进一步深化整改成果运用、突出整改实效。在建立长效机制方面持续发力，对已经建立的制度，督促各部门、各社区抓好贯彻落实，持续跟进。加快形成一批堵塞漏洞、解决问题的有效制度，构建起管长远、治根本的长效机制，确保巡察整改问题不反弹，不“回潮”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5111224;邮政信箱：裕溪口街道后街6号;电子邮箱：yxk224@126.com 。

 

中共芜湖市鸠江区裕溪口街道工作委会员

2024年6月13日