中共芜湖市鸠江区审计局党组关于八届区委第三轮巡察整改进展情况的通报
来源:鸠江区纪检监察网   发布时间:2024-01-17 11:37

根据区委统一部署,2022年6月6日至9月6日,区委第三巡察组对区审计局进行了巡察。12月5日,区委巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织推进整改工作情况

(一)强化组织领导。区审计局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,党组召开整改专题会议3次,召开全体机关工作人员整改推进调度工作会议1次,并专题到区委巡察办汇报1次。成立了由区审计局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各分管领导和工作人员确保整改落实工作扎实开展。

(二)制定整改方案。区审计局党组认真研究分析巡察整改反馈意见,针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面存在的问题等方面的突出问题,研究制定了党组《整改工作实施方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制。区审计局党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有1项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中废止制度0项,新制定制度2项,修改制度1项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

区委第三巡察组向区审计局共巡察反馈3个方面10类29个具体问题,目前已全部整改完成。

二、反馈问题整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面

1.学习习近平总书记关于审计工作重要论述不深入。

(1)针对“执行“第一议题”制度不到位”问题。一是已制定《鸠江区审计局党组(领导班子)会议第一议题学习制度(试行)》,明确学习内容、学习形式,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强区审计局党组自身建设。二是将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示和党的二十大精神,作为区审计局党组、理论中心组、党员大会等学习主要内容。三是定期组织开展党员干部学习,进一步提高区审计局党员干部政治素养。

(2)针对“学懂弄通做实中央决策部署不到位”问题。一是严格执行《鸠江区审计局党组(领导班子)会议第一议题学习制度(试行)》,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强区审计局党组自身建设。二是组织全体党员干部学习贯彻二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。三是开展“半月读”读书日活动,通过定期学习,提升审计干部的政治理论修养和审计业务能力。

2.贯彻落实区委审计委员会决策部署不够有力。

(3)针对“贯彻落实区委审计委员会决策部署不够有力”问题。一是已制定并报区委审计委员会批准,印发鸠江区2023年审计计划和经济责任审计五年规划。二是区领导多次召开审计整改调度会,督促审计整改,强化审计整改结果。配合组织部门对干部任免、职务晋升等提供审计意见。三是启动开展2023年审计工作。四是截至目前已移送审计问题线索3条。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育不够用心。

(4)针对“思想重视不够”问题。一是严格执行《鸠江区审计局党组(领导班子)会议第一议题学习制度(试行)》,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强区审计局党员自身建设。二是认真学习贯彻二十大精神,认真开展研讨,撰写学习心得。

(5)针对“调研工作流于形式”问题。一是2023年审计启动项目开展审前调查,组织召开进点会,充分调查研究,了解审计项目情况。二是在项目审计过程中,审计组到项目点实地现场调查,召开审计单位审计调查座谈会。三是深入开展“双联双应”活动,与官陡街道仁和社区共同召开2022年底组织生活会,面对面听取基层、群众意见。四是结合“庆七一”活动,与双联双应所联系社区开展慰问困难老党员等活动,同时积极参加城东社区联合举办的“庆七一 感党恩”主题文艺晚会。

(6)针对“为民办实事不实”问题。一是2023年审计计划民生项目开展认真开展审前调查,在项目审计过程中,审计组到项目点实地现场调查,认真调查民生项目实施情况。二是加强民生项目审计问题追踪,督促被审计单位加强整改。三是区领导多次召开审计整改调度会,督促审计整改,强化审计整改结果。四是我局已核实该户危房改造事宜。

4.审计人员素质与能力亟待提升。

(7)针对“主审力量不足”问题。一是积极争取区委、区政府支持,已配备审计工作人员两名。二是加强审计干部思想政治教育,组织干部学习先进榜样。三是2023年审计项目计划安排,充分调动全体审计积极性,积极加以培养,现有审计干部担当主审。

(8)针对“复合型人才缺乏”问题。一是加强审计干部思想政治教育,组织干部学习先进榜样。二是2023年审计项目计划安排,现有审计干部担当主审,从审计实际中强化学习。三是开展以学强审“半月读”读书日活动,开展学习讨论,提升综合业务水平。

5.审计监督保障经济社会高质量发展作用不明显。

(9)针对“审计覆盖面不广”问题。一是已制定并报区审计委员会批准,印发鸠江区2023年审计计划和经济责任审计五年规划,实现“审计全覆盖”。二是2023年审计项目计划安排,现有审计干部担当主审,充分发挥审计队伍作用。三是开展以学强审“半月读”读书日活动,开展学习讨论,提升综合业务水平。四是根据上级安排已采购“金审工程”相关设备。

(10)针对“审计方法单一”问题。一是拟定并报区审计委员会批准,科学制定鸠江区2023年审计计划。二是2023年审计项目按计划启动,着重审前调查、现场审计等。三是开展以学强审“半月读”读书日活动,开展学习讨论,提升综合业务水平。四是根据上级安排已采购“金审工程”相关设备。五是目前审计过程中已运用计算机辅助审计、检查、观察、询问、实地查看等形式相结合的方法开展审计。

(11)针对“审计报告质量不高”问题。一是2023年审计项目按计划启动,着重审前调查、审计方案制定和现场审计等。二是开展以学强审“半月读”读书日活动,开展学习讨论,提升综合业务水平。三是审计组开展审计资料、问题及审计证据的讨论和审核,提高审计质量。四是印发了《鸠江区审计局审计报告审核审定办法(试行)》。

(12)针对“问题整改督办有待加强”问题。一是区领导多次召开审计整改调度会,督促审计整改,强化审计整改严肃性和权威性。二是建立审计整改台账,实时跟踪问效。三是制定2023年审计计划前,广泛征求组织、纪检监察部门意见。

(13)针对“审计研究工作薄弱”问题。一是拟定并报区审计委员会批准,科学制定鸠江区2023年审计计划。二是2023年审计项目按计划启动,着重审前调查、现场审计等。三是开展以学强审“半月读”读书日活动,开展学习讨论,提升综合业务水平。四是截至2023年7月底,鸠江区委审计办向鸠江区委审计委上报要情专报及报告6件,鸠江区主要领导批示12次。

(14)针对“内审工作监督指导缺位”问题。一是印发工作提示单,督促相关单位设立并报送内审机构、人员及2023年工作计划。二是开展了部分单位内审检查。三是印发《关于进一步加强内部审计工作的通知》并召开了内部审计工作座谈会。

(二)聚焦群众身边的不正之风和腐败问题

6.落实全面从严治党主体责任不到位。

(15)针对“班子履行管党治党责任意识不强”问题。一是严格执行第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻落实二十大精神。二是发挥党组领导作用,重要报告及起草文件党组会议集体研究讨论。三是召开区审计局专题党风廉政建设工作会议,专项部署党风廉政建设工作。

(16)针对“‘第一责任人”责任落实不细’问题。一是已修订区审计局党组议事规则,充分发挥党组议事和民主监督作用。二是发挥党组领导作用,严格执行民主集中制,重要报告及起草文件党组会议集体研究讨论。三是结合民主生活会,开展年轻干部谈心谈话。

(17)针对“一岗双责虚化”问题。一是严格执行第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻落实二十大精神。二是发挥党组领导作用,对党建工作报告党组会议集体研究讨论。三是召开区审计局专题党风廉政建设工作会议,专项部署党风廉政建设工作。

7.作风建设不够扎实。

(18)针对“学风不实”问题。一是严格执行第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻落实二十大精神。二是认真制定年度学习计划,并组织开展学习。三是组织开展清明祭英烈主题党日活动。四是与官陡街道仁和社区共同召开组织生活会,到社区支部上党课。

(19)针对“深入审计一线不够”问题。一是2023年已启动审计项目,认真开展审前调查。二是汤沟镇2023年审计项目,召开审计进点会,审计局领导与镇主要负责人面对面交流。三是审计组长深入一线开展审计讨论、现场审计调查。四是深入审计一线加强现场审计。

(20)针对“保密工作有待提高”问题。一是组织全局机关工作人员和党员开展保密相关规定学习。二是通过单位工作群,强化保密工作制度。三是专设保密员,专门负责单位保密工作。四是健全保密文件传输和保密电脑使用登记制度。

8.财务管理乱象较多。

(21)针对“公务接待虚增人数、违规报销交通费、报销手续不完备、违规票据报销”问题。

(22)违规报销交通费。2020年11月24日—25日,俞光琳、吴鹏去湾沚参加审计培训会,平台包车往返,但俞光琳违规领取一天交通补助费80元、吴鹏违规领取两天交通补助费160元(已立行立改)。

(23)报销手续不完备。2019-2021年度报销凭证附件手续不完备的25笔,涉及金额153404.32元。如2020年8-12月,报销包车费用2029元,公务用车未注明事由。

(24)违规票据报销。如2020年报销春节发放的工会福利2070元,报销单大写金额填写为2700元,报销单据大小写金额不符,并且购销合同无人签字。

一是组织全局机关工作人员开展相关规定学习。二是个人对违规领取款项160元予以退回。三是对超标准接待的费用611.67元由经办人共同承担并退回。四是对单位财务人员、经办人员予以批评教育。对分管领导在民主生活会开展批评。

(25)针对“存在特权现象”问题。一是加强学习教育,认真组织班子成员开展《中央八项规定》及省、市、区实施细则学习,带头严格执行“三重一大”制度,规范重大事项请示报告以及重大资金审批行为,完善会议记录。二是开展批评与自我批评,充分发挥民主生活会、组织生活会作用,班子成员、党员之间开展好批评与自我批评,对巡察指出的问题在民主生活会上开展批评教育,班子成员坚决带头执行中央八项规定,带头做到厉行节约。

(三)聚焦基层党组织建设方面

9.党建引领作用发挥不够。

(26)针对“不重视党员发展”问题。一是严格执行第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻落实二十大精神。二是积极开展入党积极分子教育,经区机关工委批准,发展预备党员一名。三是组织青年干部参加清明祭英烈主题党日活动、参观烈士纪念馆,增强组织认同感。四是开展青年干部学习二十大精神和榜样视频学习,激发政治热情。五是结合五四青年节,组织全局青年干部召开青年干部座谈会。

(27)针对“党建工作与业务工作相互促进不够”问题。一是严格执行第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻落实二十大精神。二是坚持统筹推进,集体研究经审五年规划和2023年审计计划。三是开展“半月读”活动,党的政治理论学习和业务知识学习、业务工作讨论相结合。四是党支部书记给全局机关人员上专题党课。五是联合宣城市郎溪县审计组共同开展主题党日活动。

(28)针对“机关党建创新不够、基础不实”问题。一是认真制定年度学习计划,并组织开展学习。二是加强党建共建,与官陡街道城东社区签订党建联盟共建协议。三是组织开展清明祭英烈主题党日活动、参观烈士纪念馆。四是与官陡街道仁和社区共同召开组织生活会,到社区支部上党课。五是结合五四青年节,组织全局青年干部召开青年干部座谈会。六是联合宣城市郎溪县审计组共同开展主题党日活动。

10.上轮巡察反馈问题整改不到位。

(29)针对“上轮巡察反馈问题整改不到位”问题。一是召开党组扩大会议,研究部署巡察整改工作,着力解决认识不足、重视不够问题。二是认真开展巡察整改民主生活会,认真开展批评和自我批评。三是将上轮巡察整改未完成的问题与本轮巡察整改问题共谋划、共推动,确保整改成效。

三、整改后续工作及长效机制建设

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。

(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,强化审计监督,建立健全惩治和预防腐败体系。

(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神和实施细则的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-5864841;邮政信箱:芜湖市鸠江区二坝镇楚江大道6号鸠江区审计局办公室;电子邮箱:whsjjqsjj@126.com

 

                                       中共芜湖市鸠江区审计局党组

                                             2023年11月29日


 


 

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