根据区委统一部署，2022年6月6日至2022年9月6日，区委第三巡察组对区委老干部局进行了巡察。12月9日，区委巡察组向区委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实。

（1）针对“政治理论学习与老干部工作实际结合不紧密”问题。一是通过局务会组织集中学习，强化理论指导。深刻领会了习近平总书记对全国老干部工作的重要指示精神及省、市、区委对老干部工作的重要指示；二是通过每月进行集中学习研讨，将学习交流与具体业务相结合，让学习常态化、制度化，注重学习成效；三是及时组织离退休干部参加各种学习活动，通过安装学习强国APP、建立老干部专门微信群、关注“离退休干部工作”和“今日鸠江”微信公众号、送学上门等方式，及时推送最新学习主题，激励离退休干部牢记初心使命、珍惜光荣历史、永葆政治本色。

（2）针对“主题教育开展不扎实”问题。一是自觉完成主题教育的各项规定动作，要求在职党员积极主动地参与所在党支部组织生活；二是引导和鼓励离退休干部党员到社区“亮党员身份、在社区奉献”，根据老干部、老党员身体条件，通过送学上门、走访慰问等方式给予更多关心和照顾。

（3）针对“政治引领不够坚决有力”问题。一是坚持每年组织重阳节活动，书面向老干部通报鸠江区经济社会发展情况；今年1月17日区委召开了老干部专题座谈会，区四大班子主要领导和区委分管领导参加，会上集体学习党的二十大精神和芜湖市“两会”精神、鸠江区委八届五次全会精神（书面），通报了我区2022年经济社会发展情况。二是建立了老干部意见、建议和诉求清单，对接具体业务部门，明确承办人，跟进具体进展，截至今年收集老干部意见6条，均已办理到位。三是线上线下同步开展政治理论学习教育，充分发挥新媒体作用。利于“离退休干部工作”“芜湖老干部”“今日鸠江”微信公众号、电视等线上方式，拓宽了老干部学习渠道。

2.贯彻落实党中央重大决策部署不够到位。

（4）针对“落实意识形态工作责任制有缺失”问题。一是充分认识到做好新形势下意识形态工作的极端重要性，与机关业务同部署、同落实，通过局务会定期补充学习老干部工作系统最新指示精神。二是牢牢把握老干部系统正确舆论导向，增添正能量，弘扬主旋律。通过举办老干部活动、召开专题座谈会、上门走访慰问等方式向老干部弘扬社会主旋律，传播正能量。2021年11月15日和25日“芜湖老干部”微信公众号专题刊登正能量活动团队湾里街道华强社区“红袖标”义务巡逻队和正能量活动之星王锡璠事迹。三是按要求向区委报告意识形态工作。

（5）针对“落实上级决策部署不坚决”问题。一是吃透上级决策部署的精神实质，确保落实上级精神不变形不走样，扎实提高老干部工作队伍的政治业务水平。二是阶段性主动向上级部门反馈工作的进展程度，及时理清工作思路，推动工作顺利完成。三是制定2023年全区老干部工作要点及区委老干局重点工作计划，主动向市委老干局及区委报告工作及落实情况。

（6）针对“活动开展与老干部期盼有差距”问题。一是开展专题座谈会、两节慰问前，通过走访、电话等灵活方式征求老干部的意见建议，合理选择活动开展时间地点、走访慰问时间，并遵循自愿参加原则。二是充分利用离退休干部服务管理平台、“离退休干部工作”“芜湖老干部”微信公众号等载体的优质学习资源，方便老干部、老同志随时点、随时看、随时学。三是搭建活动平台，发挥区老年大学活动阵地作用，提升“老有所学”“老有所乐”“老有所为”质量，2022年11月经申请报区政府同意采取劳务派遣方式，招聘1名工作人员，派遣至老年大学工作，加强了区老年大学工作人员力量。

3.履行新时代老干部工作职责不够扎实

（7）针对“离退休干部党建工作虚化”问题。一是通过局务会专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规章制度，准确把握新时代离退休干部党建工作新要求。二是认真抓好新时代离退休干部党建工作的意见落实，发挥党工委引领作用。推动离退休干部党的建设纳入各级党组织总体安排，推进离退休干部党建工作组织体系建设，推荐申报省、市示范离退休干部职工党支部。2022年8月湾里街道金湾社区第八网格党支部评选为市级示范离退休干部职工党支部。2023年白茆镇离退休干部党支部和湾里街道合南社区第八网格支部评选为市级示范离退休干部职工党支部。2022年11月对全区离退休干部党支部进行全面摸排，将离退休干部党建工作列入今年全区党建重点工作计划。三是全力支持协助区关工委工作，1月15日区委分管领导和区委老干部局主要负责同志前往区关工委开展专项调研工作，详细了解区关工委工作取得成效、特色亮点等情况，分析存在的重点难点问题，共同探讨新时代基层关心下一代工作的方法和路径。

（8）针对“精准服务老干部工作质量不高”问题。一是更加注重做好服务保障工作，确保离退休干部政治待遇、生活待遇全面落实，发挥老干部的监督作用。二是在召开老干部专题座谈会、组织重阳节活动等中增加对全国、省、市形势情况通报和全区经济社会发展情况的报告。注重在交流谈心过程中收集老干部的意见建议，会同业务部门帮助解决。三是更新“亲情联系服务卡”内容，增加公众号二维码，更加方便老干部们随时点、随时学、随时拨打电话咨询问题和反映困难，及时给予帮助。

（9）针对“基本信息更新不及时”问题。一是经查阅2020年财务凭证，两位去世遗属慰问金合计1000元整，已于2020年4月27日退回。二是离退休干部花名册采取月度更新制，对于年龄偏大的老干部，增加其家属联系方式，确保一一对应，及时联系。三是遗属联系花名册采取年度更新制。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

4.落实全面从严治党主体责任缺位。

（10）针对“没有制定全面从严治党主体责任清单”问题。一是严格落实全面从严治党主体责任，定期报告落实全面从严治党主体责任情况。去年12月28日专题研究部署从严治党暨党风廉政工作局务会，会议要求要增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，以党风廉政建设工作促进新时代老干部工作高质量发展，奋力开创老干部工作新局面。会议提醒“两节”将至，请各位严格遵守中央八项规定精神。二是加强党风廉政建设教育，筑牢廉政思想防线，落实谈心谈话制度。2月27日对局机关工作人员开展谈心谈话。

（11）针对“第一责任人”责任虚化问题。一是发挥“第一责任人”的“头雁作用”，牢牢把握正确政治方向，抓好工作、带好队伍、改进作风。二是落实谈心谈话制度，加强与党员干部谈心交流沟通，及时掌握思想动态，营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围。去年12月28日通过专题研究部署从严治党暨党风廉政工作局务会，加强日常教育管理监督；2月27日对局机关工作人员开展谈心谈话。三是加强日常监督，在涉及单位物资采购、大额资金使用、老干部活动等方面局务会集体研究。去年12月30日局务会审议通过了《区委老干部局局务会议制度》，进一步保障重点工作落实,推动全局各项工作全面协调发展。

5.形式主义依然存在。

（12）针对“下基层接地气不够”问题。一是弘扬党的优良传统作风，主动下基层、进家门，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，杜绝形式主义、官僚主义。二是2022年11月对全区离退休干部党支部情况进行全面摸排，并提出具体工作要求，加强党组织设置、班子建设和换届等方面工作。三是结合“双联双应”工作，定期下基层走访，高效精准对接。开展“干部联系到户”“服务群众到社区”等工作。

（13）针对“调查研究报告质量不高”问题。一是规范程序步骤，使工作办理有规程、质量有标准、细节有要求，不断提高老干部工作标准化、质量化、精细化水平。二是加强老干部工作队伍建设，提高工作标准，扎实做好文稿的撰写、签发工作。

（14）针对“活动效果不够理想”问题。一是开展老干部各项活动前均通过电话等方式征求老干部意见，并遵循老干部自愿参加的意愿，根据老干部身体状况家属可陪同参加，活动开展中医护人员全程陪同。二是转变工作思路，加强与老干部的交流，多角度、多方位提供关心关怀。

6.工作作风不够扎实。

（15）针对“会议制度执行不严”问题。一是去年12月30日局务会审议通过了《区委老干部局局务会议制度》实施局务会学习制度，开展“每月一学”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代老干部工作系统意识形态形势和工作任务，把党中央关于老干部工作的新部署新要求落到实处，把全国、全省老干部局长会议精神贯彻落实。二是涉及单位物资采购、大额资金使用、老干部活动等方面，要求局务会集体研究。

（16）针对“没有建立定期走访制度”问题。一是将离退休干部工作摆到重要工作位置，做实做细走访慰问工作，主动走访、主动联系。二是2023年春节前协助完成两节期间“四大班子”领导带头走访慰问老干部活动。三是积极探索服务老干部的新形式，通过开展季度主题关怀离退休干部活动，春季留香(茶叶)，夏送清凉（高温费），秋季登高（重阳节活动），冬送温暖（“两节”慰问），让老干部感受到党和政治的关怀和温暖。

（17）针对“做好老干部工作的政治自觉不强”问题。一是建立老干部意见建议清单，整合资源，积极破难攻坚，针对老干部反映的问题，积极与有关部门协调，提出具体的解决措施，内外结合，上下联动，确保问题得到有效破解。二是加强对退休干部组织关心和人文关怀，增强广大退休干部的荣誉感、归属感，举办区直机关干部荣誉退休仪式。三是针对办公地点搬迁导致的办事不方便问题，争取做到让老干部少跑腿，以方便老干部办事为原则，利用上门走访等方式帮助解决。

7.执行财务制度不够严格。

（18）针对“报销手续不规范、附件不完备问题较多”问题。一是通过局务会专题学习有关文件，要求严格按照文件执行单位审批流程，提高财务管理水平，管理规范化，精细化。二是进一步规范单位财务管理工作，提高内部财务管理水平，设置财务审核人进行二次审核；涉及单位物资采购、大额资金使用、老干部活动等方面，要求局务会集体研究。

（19）针对“违规报销交通费”问题。已将同行人员费用退还。

（20）针对“未审批单据直接入账”问题。一是向区委巡察办出具整改情况，2月27日单位主要领导对经办人员进行了谈心谈话，进行了批评教育，在2月28日召开巡察整改专题局务会上作了个人发言与自我批评。二是进一步规范单位财务管理工作，提高内部财务管理水平，设置财务审核人进行二次审核。三是严格按照有关文件执行单位审批流程，提高财务管理水平，管理规范化，精细化。

8. 公务接待违规现象较多。

（21）针对执行“四单合一”跑偏走样问题。一是通过局务会专题有关文件，要求增强思想意识，严格按照文件规定执行。现已根据“四单合一”规定补充完善报销附件。二是根据文件规定“招商引资对接项目线索表”为规范性报送材料。

（22）针对“公务接待费用结算不规范”问题。通过局务会专题组织学习有关文件，要求增强思想意识，严格按照“公务接待一次一结”的文件规定执行。

（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题

9.党的组织生活不正常。

（23）针对“组成联合支部依据不足”问题。经查阅资料，2019年4月29日召开支部党员大会决定成立联合支部，并于4月29日向区直机关工委申请，5月7日批复同意。

（24）针对“支部组织活动欠缺”问题。一是鉴于2022年2月经请示同意撤销了老干局党支部，现单位党员按照业务分工就近参加组织部机关支部组织生活。二是结合本单位实际，实行局务会制度，定期补充学习老干部工作领域文件精神。

（25）针对“支部离退休党员学习教育缺失”问题。一是向巡察办出具整改落实情况说明，支部老党员已根据居住地及身体情况，申请将党组织关系转移至居住社区，在社区参加组织生活。二是通过组织老干部重阳节活动、专题座谈会等方式加强老干部老党员的学习教育。

（26）针对“离退休干部工委作用未发挥”问题。一是3月21日召开第一次区委老干部工作领导小组成员单位联席会议和离退休党工委会议，对全区老干部工作及离退休干部党建进行工作部署。二是2月16日制定了《中共芜湖市鸠江区委老干部工作领导小组成员单位基本职责和主要任务（征求意见稿）》并向成员单位征求意见。

（27）针对“上轮巡察反馈问题整改不到位”问题。一是为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，召开整改专题会议2次，并专门到区委巡察办汇报2次。2022年12月19日召开巡察整改工作会议，加强领导，压实责任，成立巡察整改领导小组，确保巡察整改工作取得实效；今年2月28日召开巡察整改专题局务会，再次部署巡察整改中期落实情况。二是主动创新，增强广大退休干部的荣誉感、归属感、幸福感。制作亲情联系服务卡，利用上门慰问等方式发放。坚持举办区直机关干部荣誉退休仪式。三是建立了老干部意见、建议和诉求清单，对接具体业务部门，明确承办人，跟进具体进展，已收集老干部意见6条。四是组建全区老干部工作领导小组和成员单位调度机制，明确各个成员单位工作职责和具体工作任务，于3月21日召开第一次区委老干部工作领导小组成员单位联席会议，对全区老干部工作进行工作部署安排。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5864840。

                                                                               中共鸠江区委老干部局

                                          2023年11月22日