根据区委统一部署，2022年7月5日至7月25日，区委第二巡察组对鸠江区总工会进行了巡察。8月5日，区委巡察组向鸠江区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（整改落实情况）

一、聚焦党中央及省市区委各项决策部署的落实情况

1、贯彻落实习近平总书记关于工会和群团工作重要指示精神有温差。

（1）针对“理论中心组学习未开展。”的问题。

整改措施：开展党建理论学习，学习党史加强思想教育。

整改成效：2022年8月16日召开党建学习会议。2022年10月14日开展了党史学习教育，学习中国共产党党史加强党员人生观、价值观和服务社会的意识。

（2）针对“学习贯彻不到位。”的问题。

整改措施：一是对鸠江区9个镇街总工会及经济开发区总工会做走访调研。二是与镇街工会负责同志研究各基层工会实际问题，到基层蹲点。

整改成效：一是11月20日召开了党组书记与镇街工会主席见面会。二是 1月4日区总工会到镇街开展蹲点工作。

（3）针对“主题教育开展不够扎实。”的问题。

整改措施：用丰富的理论知识指导实践工作，进一步促进“我为群众办实事”活动开展。

整改成效：2月3日在沈巷镇政府广场开展“工会送岗位乐业在江淮”就业援助专项招聘会，全方面为群众开展就业援助。

2、联系职工的桥梁纽带作用发挥不明显。

（4）针对“工会组织活动不够强。”的问题。

整改措施：一是严格按照文件规定按时召开委员会各项全体会议，人员变动要及时进行补选,重要事项要召开会员代表大会决定。二是对镇街开展经审工作，及时履职。  

整改成效：一是召开第二届委员会第二次全体会议并及时补选相关人员；召开鸠江区工会第三次代表大会选举芜湖工会十五大代表。二是7月4日开始，对各镇街、开发区总工会开展审计工作。

（5）针对“维权工作开展不力。”的问题。

整改措施：一是在开展维权工作上，积极主动与法院等单位联动，成立劳动争议诉调中心，解决职工劳动争议问题；加大宣传，推进集体合同的签订。二是加强业务培训，提升工作人员工作能力。

整改成效：一是开展了“春季邀约”活动，促进集体合同签订；成立了“工会劳动争议诉调中”，保障劳动者权益；积极参与了区法院涉及劳动关系方面的诉讼案件。二是开展了工资集体协商培训会，提升了干部工作水平。    

（6）针对“基层工会组建工作开展不够扎实。”的问题。

整改措施：一是开展组建工作的专项培训，加强对镇街、开发区总工会组建工作的指导。二是开展集中组建行动，提升我区总体排名。

整改成效：一是开展了组织建设工作培训会。二是开展了工会集中组建活动 ，经市总工会通报新建工会组织数全市排名第3，排名显著提升。

3、民生工程开展有短板，帮扶救助资金使用不充分。

（7）针对“帮扶资金均未实现零结余。”的问题。

整改措施：在民生工程工作上严格落实责任主体，为镇街工会的帮扶工作下任务指标，加强督促。

整改成效：在民生工程工作上严格落实责任主体，为镇街工会的帮扶工作下任务指标，加强督促。

（8）针对“对基层工会要求不严。”的问题。

整改措施：加大对基层工会工作的指导和培训，对在档的困难职工信息保持动态更新，让符合条件的职工继续接受工会的救助。

整改成效：开展了困难职工帮扶专项培训。2022年对于困难职工刘某继续救助，发放了救助金8600元。

（9）针对“主动性不强。”的问题。

整改措施：一是及时与相关部门对接，积极主动收集困难职工人员信息，以防申请帮扶救助时间被延误。二是及时制定困难职工帮扶办法。

整改成效：一是与区民政局、区退役军人事务局共同开展了“送温暖”活动，对困难职工进行摸底，最终为23名困难职工每人发放800元送温暖救助金；将三部门开展送温暖活动列入2023年重点工作计划，形成常态机制。二是制定《鸠江区困难职工帮扶办法》。

 

四、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况  

4、履行全面从严治党主体责任不够有力。

（10）针对“党组书记第一责任人职责履行不到位。”的问题。

整改措施：加强对领导班子成员管理，加强对党员日常的学习，积极开展党组活动。

整改成效：8月4日区总工会6名同志学习了《习近平同志治国理政》第四卷。8月12日7名同志一起向刁志岭同志学习。

（11）针对“党风廉政工作开展流于形式。”的问题。

整改措施：狠抓干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政等学习谈心，确保党风廉政建设工作有效开展。

整改成效：8月17日总工会5名党员开展了“以案为鉴，谈心谈话”研讨会。学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。10月9日6名同志参与了党史学习教育测试。

（12）针对“纪检监察责任履行不到位。”的问题。

整改措施：积极与派驻纪检组紧密联系，主动沟通，面对纪检组提出的问题，认真听取，落实责任主体。

整改成效：定期联系纪检部门，加强了沟通，如“清风行动”的定期无意见反馈。

5、工作作风不够扎实。

（13）针对“对上级文件、会议精神多以文件落实文件，未真正实地了解问题。”的问题。

整改措施：进一步加强与基层工会工作的紧密联系，深入基层走访调研，解决实际问题，提高管理水平，针对9个镇街、经济开发区总工会账户财务资金问题，进行审计走访调研，收集各基层工会反馈的工会问题和现象，给出意见建议，对审计结果形成审计取证单、审计意见稿和审计报告，促进各基层工会内部控制规范管理，充分发挥审计工作的预防、监督和服务职能，规范各镇街总工会、经济开发区总工会工作经费使用情况。

整改成效：2022年7月4日，对各镇街、开发区开展调研，充分了解了基层工会的工作情况以及经费使用情况。

6、工会费用使用手续不全，示范表率作用未发挥。

（14）针对“乐跑活动、学习强国奖品等没有领用人签字。”的问题。

整改措施：一是针对报销单据只有金额，没有明细，也没有发放签领表问题，在今后付款报销中及时做好登记，完善发票附件，填写好具体报销事由。二是规范财务管理制度，加强工作财务收支管理，提升相关财务人员业务水平，杜绝此类现象发生。

整改成效：一是工会账户今已经由专门的会计师事务所代为做账。二是开展了工会财务人员培训，2022年8月开展了对鸠江区十大镇街的审计调研工作，并出具了对十大镇街的审计意见书。

三、聚焦基层党组织建设情况

7、党组领导作用缺失。 

（15）针对“党组议事决策制度不健全，党组班子整体功能未发挥作用。”的问题。

整改措施：一是充分发挥党组班子领导职能，对党组成员进行分工，从2021年11月份，区总工会党组成员有三名，党组书记一名，挂职副主席一名，兼职副主席一名。二是党组成员要严肃党内监督职责，积极参加党组织活动，协助党组书记抓好工会工作。

整改成效：一是2月16日，通过党风廉政建设学习，党组落实了主体责任情况，进一步明确了责任分解，落实领导责任。3月9日，召开第二届委员会二次会议，选举新的党组班子成员。二是7月29日，党组学习中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》，8月18日，鸠江区总工会召开第三次代表大会，选举市总十五大代表。10月28日，党组全体成员召开二十大精神落实到工会工作中会议。  

8、民主集中制落实不到位。

（16）针对“三重一大事项未经会议研究。”的问题。

整改措施：一是加强领导班子成员管理建设。二是对重大金额支出要严格召开党组会议研究讨论，坚持民主集中制，进一步明确和细化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。

整改成效：一是开展了民主党员评议。对于日常经费使用超过3000元的活动全部上会讨论，如“区总工会2023年预算草案专题研讨会”、“喜迎二十大晚会”都过会讨论。二是发布了区总工会关于2022年度民主生活会前征求意见的函，有关单位如白茆镇总工会给区总工会班子提出了意见。

9、党建基础工作薄弱。

（17）针对“三会一课制度落实不到位。”的问题。

整改措施：一是2022年9月、10月、11月、12月，2023年1月、2月 ，多次召开区总工会机关党支部月度党员大会，加强学习与讨论日常工作。二是召开2022年度区总工会民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会，班子成员分别作对照检查发言。三是同时召开了区总工会机关党支部2022年度组织生活会暨民主评议党员会议。

整改成效：2022年8月16日召开党建学习会议。2022年10月14日开展了党史学习教育，学习中国共产党党史加强党员人生观、价值观和服务社会的意识。

（18）针对“存在会议记录造假现象。”的问题。

整改措施：按照实事求是的原则对“三会一课”等党组织活动和党员到位情况进行详实记录，对党组落实情况进行定期检查和随机检查，及时通报。

整改成效：召开并落实了新发展历练重要精神谈话。举办了党建引领幸福路活动。定期落实学习宣传部印发的理论学习计划 。

（19）针对“支部换届工作不严肃。”的问题。

整改措施：一是加强学习，提高对党务工作重要性的认识，提高对党支部换届纪律的认识。二是要求每一名党员严格执行工作程序，认真学习《中国共产党章程》、《党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等。

整改成效：在年终工作总结中提出党建工作的成效与不足以及未来展望。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5864371;电子邮箱1075010696@qq.com。

鸠江区总工会党组

2023年5月26日