“针对巡察中发现的部分村居‘报销手续、询价手续不规范’等财务管理上的共性问题。建议制定培训计划,对全区村居报账员开展每年至少一次业务培训……”不久前,鸠江区委巡察办向区财政局发出一份巡察整改建议书。
八届区委以来,鸠江区区委巡察机构围绕“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”方针,按照发现问题和解决问题并重并举思路,不断做深做细做实巡察“后半篇”文章,有效发挥政治巡察“利剑”作用。
压实整改各方责任,筑牢整改“压舱石”。
全面落实“双反馈”报告制度,在向被巡察单位党组织反馈巡察意见的同时,以书面形式向区委、区政府分管领导、区纪委监委、区委组织部通报巡察情况。坚持把压实整改主体责任作为推动巡察整改的第一要务,明确被巡察党组织书记为第一责任人责任,抓牢整改落实全过程。班子成员严格落实“一岗双责”,细致查找问题,带头落实整改,确保巡察反馈问题整改见底到位。2022年以来,共向区委、区区政府分管领导以及相关单位通报巡察情况 4次,推动整改复杂疑难问题7个。
创新巡察整改方法,打造整改“助推器”。针对难整改问题,积极探索务实管用的整改新机制,出台区委巡察工作主体责任清单,进一步明确分管(联系)领导审阅被巡察单位整改方案和整改报告、定期听取整改工作汇报、帮助协调解决整改重难点问题、督促抓好整改落实等任务。创新开展“一单、两书、三色”巡察整改督办制度和巡察办、巡察领导小组、区委巡察整改三级调度制度,以钉钉子精神推进巡察整改工作,以强有力监督确保件件有着落、条条都整改,不断提升巡察工作质效。2022年全年,制发巡察整改督办单13件,其中黄牌示警16个,红牌示警13个。
严肃开展整改评价,把稳整改“方向舵”。坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,由纪委监委、组织部门、巡察机构等组成综合验收组,通过谈话交流、查看台账、实地查看、问卷调查方式,量化评估整改质量,推动巡察整改落地见效。2022年开展3次巡察评估,对10个区直部门、8个(村)社区进行了巡察整改验收,验收合格率92%,有力确保了乡村振兴、“两委”换届等工作提速和规范。
强化巡察成果运用,压实整改“定盘星”。坚持以巡促改,不断推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督融会贯通,初步形成了巡视巡察和纪律监察同向发力、同题共答态势。针对巡察移交问题线索,区纪委监委优先办理、及时处置。目前,八届区委巡察移交的23个问题线索已完成处置18个;坚持以巡促治,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题及时提出巡察整改建议,加强综合分析,堵塞漏洞、完善制度。截至目前制发巡察整改建议书2件,督促纪检、财政等部门开展专项治理2次;坚持以巡促建,深入剖析问题发生的深层次原因,有针对性地提出意见建议,督促被巡察单位对发现的问题举一反三、堵塞漏洞,建立治根本、管长远的制度8件,推动实现长效常态管理。
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