根据区委统一部署，2021年9月16日至10月20日，区委第二巡察组对永胜村党支部进行了巡察。12月20日，区委巡察组向白茆镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。永胜村把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，永胜村召开整改专题会议14次，成立了由永胜村党支部书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到个人确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。永胜村认真研究分析巡察整改反馈意见，针对党史学习教育开展不认真等方面的突出问题，研究制定了《永胜村整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，将巡察组反馈的22个问题细化为28个问题，制定整改措施58项，落实相关责任人，列出完成具体时限和责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。永胜村边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际新制订制度1项，修改制度2项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对“党史学习教育不认真”问题。一是村两委干部重新撰写党史心得体会；二是坚持立行立改，对长期流出党员不能正常参加组织学习的要求关系转出，目前已有2名长期流出党员将党组织关系转出；三是学习教育常态化，对老弱病残、行动不便，不会使用电子设备的党员上门送一些党史学习书籍让其进行自学；流出党员通过电话、微信联系，要求在学习强国平台的党史专栏进行自学。四是村两委班子成员在组织生活会上进行了深刻的自我批评与教育。

2.针对“生态环保意识不强”问题。一是村两委再次学习习近平总书记关于环保的有关讲话精神，村两委上门对企业进行政策宣传，要求企业加强生态环保意识，企业已对养殖的家禽粪便进行了干燥处理，气味明显减少；二是网格员常态化走访企业进行环保排查，建立走访台账，发现问题要求企业立刻整改；三是永胜村配合镇环保部门对该企业下达责令整改通知书。目前该企业已办理环境评价相关手续；已建立无害化消毒池，保证死亡家禽得到妥善处理；对周边环境进行清理整治，适当喷洒除臭剂，防止对大气和周边环境造成影响。

3.针对“群众急难愁盼问题关心过问不够”问题。一是永胜村正在积极配合上级部门促成华衍水务对六洲水厂进行收购，促进水厂水质提升；二是永胜村乱收费的问题，已调查核实清楚并和群众沟通，群众表示理解；土地租金问题永胜村主动上门协调周某将拖欠的租金支付给农户；土地流转问题永胜村多次和周某协调，周某承诺承包期到期不愿续租的农户，按照群众意愿给予妥善解决，永胜村将进行监督；三是永胜村将农田问题已收集群众反映的问题并汇报给镇国土等部门并配合开展整改工作。四是村两委加强日常下村走访，多了解群众急难愁盼问题，并建立问题台账。

4.针对“意识形态抓而不实”问题。一是村两委提高政治站位，集中学习宗教事务条例并严格贯彻落实；二是上门对观音庵负责人进行政策宣传，要求严格落实宗教事务条例，坚决杜绝出现“烧高香”现象；入户对鲁某某进行政策宣传，要求其停止私设聚会点；三是村分工分片的宗教事务工作人员，对观音庵常态化走访，并由党支部书记对观音庵网格人员进行提醒谈话；村包片干部常态化走访并记录，由党支部书记对7队网格人员进行提醒谈话。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.针对“纪律意识淡薄，研究议题违规”问题。一是提高思想认识，组织学习《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则》并严格对照落实；二是坚持立行立改，对反馈的加班费问题涉及人员已将多领取的加班费退回村财政账户，对该问题由镇分管领导镇党委委员对村主要负责人进行约谈。缪拐路施工税费由村支付经核查符合规定，但存在报账程序不规范的情况；三是村两委会研究事项参照白茆镇党委议事规则，进一步规范议题并严格执行。永胜村党支部书记对时任经办人员进行提醒谈话。

6.针对“超标准发放误工费”问题。一是2019年和2021年两次村委补选工作中，缓解选举工作人员工作时间较长，比较辛苦，考虑实际情况，按照每人每天100元的标准发放误工补助；二是2021年换届选举误工补助严格按照50元/人/天发放。

7.针对“违规发放劳务费”问题。一是对接保险公司，根据《关于进一步加强政策性农业保险基层管理和服务的指导意见》进行发放农业保险收费劳务费；二是加强对劳务费报销进行把关，今后所有劳务费一类补助没有发放依据的一律不予发放。

8.针对“虚假报销”问题。一是提高思想认识，组织学习《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则》并严格贯彻落实；二是村现已租赁一辆电动车，将加强对电动车使用的管理；严格按时间节点报销村级账务；严格落实用车制度，杜绝差旅费报销不规范现象，由党支部书记对报账不规范的工作人员提醒谈话。

9.针对“变相报销”问题。一是提高思想认识，组织学习《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则》并严格贯彻落实；二是村食堂已装修完成，并投入使用，用餐标准按照每天30元/人，并建立食堂用餐记录台账，坚决杜绝变相报销现象。由党支部书记对经办人员进行提醒谈话。

10.针对“建房申请把关不严”问题。一是经核实永胜村张德银现住房面积符合规定，但材料申报过程中存在不规范，涂改等现象，申请把关不严，工作不细，目前已整改结束。由镇分管领导镇党委委员对支部书记进行约谈。

11.针对“超标准、超范围报销体检费”问题。一是提高思想认识，组织学习芜湖市鸠江区卫生健康委员会发布的体检标准并严格对照落实；二是立行立改，对村两委成员2019年至今体检费进行自查，对超过标准的进行退还，已整改结束。

12.针对“财务报销手续不规范”问题。一是立行立改，电子屏维修费、自来水管维修费已补开发票；二是提高思想认识，村两委学习《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则》；三是明确工作程序，在报销中严格经手人、证明人，村主要负责人对报销加强审核把关并签字确认。

13.针对“违规支付借款利息”问题。一是立行立改，对永胜村借款进行清理目前已还清所有债务，按政策规定，村级债务实行还本挂息；二是待村本金付清后，根据村自身财力状况，逐步再付息，今后对村民讨要利息情况严格按照文件政策执行。

14.针对“询价手续不规范”问题。一是村两委学习《鸠江区公共资源交易管理规定》，并严格执行、落实；二是村主要负责人加强对财务报账的审核把关。对询价不规范问题由支部书记对经办人员提醒谈话。

15.针对“资金支付不规范，大额支付未打卡发放”问题。一是立行立改，村民的秸秆禁烧管理费15000元，是由村会计报账后再转账到对方的惠民网卡号（有转账到账凭据）；二是村两委学习《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则》，提高思想认识和业务水平；三是现已严格按照财务制度规定资金支付。

16.针对“财务管理有漏洞”问题。一是立行立改，要求意外保险经办人员开票后村会计监督签字、村负责人签字审核；二是与保险公司协商，群众缴费后公司出具团体保险个人凭证。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

17.针对“村务监督委员会监督流于形式”问题。一是组织村务监督委员会成员学习村务监督委员会职责，发挥村务监督委员会职能；二是2021年新一届村务监督委员会成员严格按照工作职责对村务监督，并规范村务信息公开。

18.针对“发展党员程序不规范”问题。一是村两委学习《党章》、《芜湖市基层党组织规范化建设指引》，加强党务工作者业务能力的提升；二是立行立改，今后发展党员严格按照《芜湖市基层党组织规范化建设指引》进行，同时由党支部书记对党务工作者提醒谈话。

19.针对“党费未按标准收取”问题。一是组织专题党课学习关于党章、党费收缴、使用和管理的规定；二是与白茆中心校对接，调取了永胜村退休党员教师的养老金基数，按照养老金基数规范收缴党费，2022年一季度开始已严格按照党章要求规范收缴党费，对未按标准收取的目前已补缴到位。

20.针对“换届选举工作不严谨”问题。一是村委会成员学习了村委会选举程序和相关要求，严格贯彻落实；二是2021年村委换届严格按照选举程序和相关要求进行，登记选民1397人，参加投票选民为1010人，同时对工作不严谨的问题由镇分管领导对支部书记进行约谈。

21.针对“党务村务公开内容不全”问题。一是认真学习党务公开的文件要求，按照规范做到应公开尽公开，细化内容，做到内容规范，线上线下及时公开；二是安排党务工作者定期在线上小微权力平台对党务应公开内容进行公开，对线下党务公开栏内容进行更新。

22.针对“巡察整改推进不力”问题。一是眼镜款856元当事人已退还村集体账户，由支部书记对经办人员提醒谈话。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话05536370206；邮政信箱：鸠江区白茆镇政府一楼；电子邮箱：whwwbmz@163.com。

 

2022年12月10日