根据市委统一部署，2019年9月22日至10月18日，市委第二专项巡察组对白茆镇党委开展了巡察。2020年1月19日，市委第二专项巡察组向白茆镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委重大决策部署方面

1.政治理论学习不深不透，理论联系实践不够

（1）针对“理论学习不够深入”的问题

一是制定《中共鸠江区白茆镇委员会理论学习中心组学习制度》，完成对镇党委理论学习中心组学习情况的自查。二是完成半年度对各村（社区）党总支的理论学习情况督查、测试。三是镇党委理论学习中心组已开展8次巡察整改专项学习。四是自2月23日开始每周对各村（社区）党总支的学习情况进行通报，完成3月、4月各村（社区）党总支的学习强国工作督查，完成2020年第一季度“学习强国”平台“学习之星”评比活动。五是3月26日组织了巡察整改专项机关学习，并开展学习测试。

（2）针对“以人民为中心的政治意识不强”的问题

一是2月镇党委中心组理论学习习近平总书记关于“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”重要论述。4月邀请市委党校讲师对全镇职能单位、村（居）作“以人民为中心”专题授课。二是针对部分村（居）水质差问题，确定专人加强各水厂管理，加大水压，目前全镇所有水厂检测设备已安装到位。三是5月8日计生、社保、退役军人服务等部门已搬迁至镇为民服务大厅，进一步方便群众办事。四是召开民生工程调度会，农村道路“一事一议”项目、路畅通工程、农村改厕、人居环境整治、白茆镇生活污水治理、天然洲东风圩堤防加固工程等民生工程项目正按照时间节点序时开展。

（3）针对“党委引领经济发展不够”的问题

一是镇党委理论中心组开展乡村振兴学习，下发《进一步加强白茆现代农业示范区建设意见》。二是制定工作方案，确定成立技术指导组、招商引资组、综合协调组三个工作组，抽调相关部门和人员参与分工，制定了工作制度，明确了职责分工。三是引进兴顺生态农业有限公司总投资1.17亿元农业项目入驻示范区，签订了投资合同和土地流转协议。四是帮助芦玉合作社、诚信家庭农场、庄稼汉公司申请振农担贷款；帮助诚信家庭农场申报绿色食品；帮助尚春家庭农场和东旺猪场申报农技推广补助试验示范基地项目；帮助李尚东申报创业之星；提供栽培、植保等技术服务，指导大棚育苗管理、安装虫情测报灯、安装草地贪夜蛾诱捕器、指导油菜花基地防治菌核病；帮助园区企业扩大产品销售，宣传特色农产品、帮助芦玉合作社在疫情期间拓宽蔬菜销售渠道，开展小区配送服务。五是成立专班负责收回莲花套综合养殖场2530亩土地和水面，共涉及75户，已收回71户共2234.5亩土地和水面。六是积极清退硕丰合作社、创丰公司、明成合作社、魏进全等4家园区企业（大户），签订了土地退租协议，共收回土地 1117.82亩，其中147亩土地重新租给兴顺生态农业有限公司。七是加大清欠力度，对示范区长期拖欠租金的企业进行了起诉，目前已判决的有春森苗木公司、明成合作社,鸠江区法院已受理强制执行申请书。起诉茆丰公司一审胜诉，目前正在走司法程序。土淘金公司已书面承诺付年润公司转让流转土地的地面附属物等评估费用120万元，正在准备签订补充协议，目前已多次找土淘金公司。此款到账后抵扣年润下欠的土地流转租金。目前弘坤苗圃场9.9136万元已追缴到位。对庄稼汉果蔬有限公司所欠土地租金，镇政府已和庄稼汉果蔬有限公司签订承诺书，庄稼汉公司承诺在2020年7月至10月每月还款15万元合计60万元，在2020年12月底前还清剩余的273659元；同时约定若庄稼汉果蔬有限公司在12月底前无法还清土地租金，以公司的连栋大棚进行评估折价后抵交所欠的土地租金。

2.党委领导作用发挥不充分

（1）针对“农村改厕工作进度滞后”的问题

一是成立农村改厕督查组。制定《关于成立白茆镇农村人居环境整治督查小组的通知》。完成了改厕系统录入，截止2019年11月底前，我镇2728座农村户用厕所信息已全部准确录入安徽省农村人居环境整治系统中。二是制定了《白茆镇2020年农村厕所改造实施方案》，确定2020年我镇农村改厕3104座，签订协议维修成交通知书，抽取农村改厕各标段监理单位，现场进行指导并多次召开改厕工作推进调度会。

（2）针对“控拆违工作不严谨”的问题

一是印发《白茆镇控违拆违工作实施方案》，完善了白茆镇控违拆违网格化管理责任人。二是组织镇规划建设管理分局、鸠江分局国土资源管理二所、镇综合执法大队联合对各承包大户开展土地保护和依法建设政策法规的培训，普及法规政策，提高群众遵纪守法观念。三是建立健全控拆违巡查队伍，镇综合执法大队全体成员分组包片，每日入村（社区） 巡查，填写每日巡查登记表。四是3月2日政府发函至茆丰水产养殖公司，被对方拒收，4月23日鸠江分局国土资源管理二所上门送至茆丰水产养殖公司，该公司工作人员现场签收，后续将通过法院依法追缴政府承担的工程款。

3.贯彻落实三大攻坚战不坚决不彻底

（1）针对“落实污染防治攻坚战不彻底”的问题

一是镇党委理论中心组进一步深入学习领会习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念和坚持以人民为中心的发展思想。二是已督促光明粮油公司于2019年9月聘请环保专家，在专家指导下完善污水处理设施，建立季度水样检测机制并建立台账。5月邀请市环境监察支队对水质取样检测，并出具报告。三是印发《白茆镇开展突出生态环境问题排查整治方案》的通知，已完善环保网格化责任人及“四项清单”，对排查出的问题立行立改。四是加快推进污水处理项目施工建设，现已完成85%工程量。

（2）针对“防范化解重大风险能力不足”的问题

①针对“村级债务化解不力”的问题

一是制定了关于发展壮大集体经济的学习计划，分别开展了党委理论中心组学习和村（居）培训，印发《2020年白茆镇村级债务化解工作的实施方案》。二是制定村居化解债务计划表，明确分村分年还款计划，建立村居化解债务一村一档。三是对21个村（居）的集体资产进行摸排登记汇总，17个村已成立劳务服务公司，通过提供农业托管服务增加集体收入，下发《白茆镇2020年发展壮大村级集体经济考核办法》和《白茆镇2020年发展壮大村级集体经济实施方案》，明确具体年度计划表及进度表。四是根据白茆镇农村集体“三资”管理实施办法对各村（居）非生产性开支予以监督管理，对村居开展培训，对各村发展壮大村级集体经济资金使用情况进行监管。

②针对“信访维稳矛盾化解力度不够”的问题

一是对2019年6月计生办赴京上访5人、计生办主任和分管负责人予以问责处理。二是镇党委理论中心组专题学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，组织全体机关干部学习《信访条例》和《安徽省信访条例》。4月启动作风建设专项整治行动，进一步聚焦作风建设管理。三是严格落实信访领导接待日制度、党政领导包保责任制等制度，2019年度六件信访积案中已化解五件，全镇信访形势有较大改善。

③针对“安全生产工作监管不到位 ”的问题

一是成立“三无”车辆接送学生专项整治工作领导小组，按照《白茆镇2020年安全生产工作计划》，制定《白茆镇安全生产委员会关于深入开展“三无”车辆接送学生专项整治活动方案》，安监站牵头组织辖区内各有关单位、各学校负责人与校车公司代表等共同召开白茆学区校车运营暨“三无”车辆专项整治会议，商讨校车运营事项，要求学校落实主体责任。二是学校在各班级家长群加强对第三方校车的宣传，向全镇学生及其家长发放《交通安全致家长的一封信》，告知家长和学生“三无”车辆存在的安全隐患，引导其乘坐合法合规校车，拒绝乘坐“三无”车辆。三是联合交警、运管、教育、公安等部门开展一次交通安全宣传暨校车专项整治活动。各部门还不定期开展突击检查、集中整治等工作。四是已与第三方校车公司负责人达成共识，校车公司去各村（居）调研，合理规划校车运行路线，先根据统计的学生数配备一定数量的校车进行运行，后续学生人数增加后将持续投入新校车，确保所有的学生都能坐上校车。五是每季度开展安全生产大检查，对企业、渡口、农贸市场、超市等人员密集场所开展检查，发现问题，及时整改，消除隐患，预防事故发生。

4.推进实施乡村振兴战略力度不大，成效不明显

一是镇党委理论中心组学习了乡村振兴战略和鸠江区乡村振兴战略三年行动计划的通知，印发《白茆镇2020年乡村振兴战略行动计划》，明确工作目标和重点任务，拟定了白茆镇2020年实施乡村振兴战略责任清单。二是《白茆镇产业发展规划》编制已确定了南京市规划设计院有限责任公司为中标单位。对全镇建设用地开展了登记工作，已完成登记的村社区共9个。召开了编制规划工作推进会。三是围绕“产业兴旺”，发展特色农业产业。引进特色农业项目方面：引进了兴顺生态农业有限公司发展特色果林、苗木花卉、大棚蔬菜项目。申报了芜湖市鸠江区乡村旅游示范区项目。做大做强特色产业方面：引进了太空莲藕和彩色玉米新品种种植。举办了示范区油菜金花节，发展乡村旅游业，带动我镇“三鲜四宝”特色农产品销售。建立庄稼汉农业科技示范基地，通过举办葡萄采摘节，壮大示范区葡萄产业，并带动全镇玉米和龙虾等特色农产品销售。疫情期间通过小区配送和畅通汽渡运输，扩大外销我镇黑沙洲特色农产品，促进芦蒿、大蒜等产业发展。培育壮大经营主体方面：制定《白茆镇2020年培育农业合作社和家庭农场等经营主体的计划》。拟定了三品一标申报计划，帮助园区企业申报绿色食品、振农担贷款、农技推广补助项目试验示范基地、创业之星、安徽省农民合作社示范社等，提拱栽培、植保等技术服务。四是围绕“生态宜居”，制定《白茆镇2020年农村厕所改造实施方案》，抽取了改厕工程成交单位和项目监理单位，对改厕现场进行了实地指导。实施白茆镇生活污水生态治理示范项目，完成了光明粮油公司周边三个黑臭水体整治，六洲生活污水治理示范项目已挂网招标。五是“乡风文明”得到有力提升，下发《2020年白茆镇乡风文明建设工作实施方案》，通过“移风易俗”宣传、“一约四会”引导，“文明实践”服务等手段，村（居）文明指数得到显著提升，目前已有10个村居获评鸠江区第二届“文明村（社区）。六是围绕治理有效，制定《2020年度白茆镇社区治理工作目标任务》和《2020年度社区治理能力提升工作考核方案》等文件。综治中心综治视联网建设项目已签订采购合同。七是拓宽壮大集体经济渠道，对各村社区“三资”情况进行了摸底调查。制定《白茆镇2020年发展壮大村级集体经济考核办法》和《白茆镇2020年发展壮大村级集体经济实施方案》，浃南村和永胜村通过发包签订了水面承包合同，完成10.45万元。南垅村外江滩项目区1242.55亩土地已办理评估正在办理出租手续。全镇17个村注册成立了劳务公司。

5.“扫黑除恶”专项斗争开展不扎实

一是将镇市监所纳入扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，4月27日和5月6日分别召开了一次成员单位工作会议。二是深入宣传发动，开展了几次扫黑除恶相关宣传活动，1月3日机关学习扫黑除恶专项斗争相关内容，3月10日镇党委理论中心组学习了扫黑除恶应知应会相关内容，3月26日机关学习进行了扫黑除恶专项斗争知识测试，同时4月1日在村（居）召开了白茆镇扫黑除恶专项斗争案情通报会，会上通报了李静、李军等涉黑团伙违法犯罪案情，发挥了典型案例震慑作用。三是加大重点领域尤其是“三资”领域的线索摸排力度，镇农经站联合扫黑办成员到各村对“三资”领域的黑恶势力进行摸排，要求各村加强宣传，利用宣传标语、电子显示屏，并公布有奖举报电话。四是加强工作督查，强化责任落实。将扫黑除恶专项斗争纳入综治年度考核并下发文件,并对各村（社区）扫黑除恶专项斗争工作进行督查。

6. 对意识形态工作领导不力

（1）针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”的问题

一是3月17日召开党委会议，明确要求今后要严格执行意识形态工作报告经党委会审议后报区委的程序。二是2月28日党委理论学习中心组开展意识形态专题学习，3月10日召开召开白茆镇2020年上半年意识形态专题研究会。三是制定《关于调整白茆镇意识形态工作领导小组的通知》，4月1日召开白茆镇2020年上半年意识形态专题研究会暨领导小组会议，对全镇意识形态工作进行研究部署。四是制定《中共白茆镇委员会意识形态工作重点任务清单》，完成各村（居）意识形态工作督查通报。五是将意识形态纳入党建考核、同时作为白茆镇2019年工作总结、2019年书记抓党建工作述职报告的重要内容。 

（2）针对“对宗教场所管理不严、力度不大”的问题

一是2月对辖区内9个宗教场所“四进四有”开展情况进行督查通报，六洲教堂将国旗重新悬挂至教堂门口、江坝教堂国旗四周已安装监控。二是2月28日召开党委理论学习中心组扩大会议，辖区内有宗教场所的7个村（社区）负责人参会，学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述和《宗教事务条例》，并开展学习测试。三是对三处宗教场所核实，均是依法登记的合法宗教场所。四是制定镇级及宗教场所所在村（社区）宗教工作责任清单和负面清单、制定《关于调整白茆镇统战工作领导小组的通知》，明确白茆镇宗教工作两级责任制名单和工作职责。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

7.党委落实全面从严治党主体责任有差距

一是镇党委安排农业服务中心对缺失的树木进行补植，并安排负责人牵头多次督办，进行验收,现已基本补植完成，对监管不力的农服中心主任和具体工作人员进行了提醒谈话。二是镇党委会于4月专题听取镇纪委2019年工作总结，并安排部署2020年党风廉政和反腐败工作。为进一步压实主体责任，结合巡察整改民主生活会，广泛开展谈心谈话，对巡察整改反馈的问题，镇党委书记对7人进行提醒谈话。  2020年3月白茆镇纪委印发《关于在工程建设等重点领域实行廉政约谈的规定（试行）》的通知，对在建工程廉政约谈5次。三是进一步强化监督执纪问责，充分运用第一种形态，2020年以来，共处理29人，其中立案3人，组织处理4人,提醒、约谈22人。四是2020年元月印发《白茆镇贯彻中央八项规定精神制度选编》，分发到各村居、各部门并要求贯彻执行；2020年3月印发《关于加强作风建设专项整治活动实施方案》，印发提示单2期，开展专项督查2次，发放督查通报2期，镇村干部作风建设得到明显改善。

8.纪委落实监督责任不到位

（1）针对“‘三转’不到位”的问题

一是加强自身理论学习，制定学习计划，先后5次召开纪委工作会议对党纪党规再学习；镇纪委书记参加省纪委组织开展的学习周“视频讲堂”培训，对区纪委两次发放的讲义进行自学；区纪委在镇纪委抽调1名专职纪检干部参与市委专项巡察工作。二是2020年3月党委会对班子成员分工进行调整，纪委书记不再负责其他与主责主业无关的工作并印发分工文件。三是完善党风廉政把关流程，在评先评优、选拔任用等工作开展中联审，截止目前联审把关27人；常态化对操办婚丧喜庆事宜报备工作开展监督；制定2020年白茆镇纪委监督清单，对重点工作、重点项目等进行监督，已对重点工程领域开展廉政约谈5次，对“小微权力”监督检查3次，开展“小微权力”片区交叉检查1次，开展作风建设专项督查2次，对疫情防控等重点工作开展监督检查。

（2）针对“日常监督‘宽松软’”的问题

一是加强自身理论学习，制定学习计划，先后5次召开纪委工作会议对党纪党规再学习；镇纪委书记参加省纪委组织开展的学习周“视频讲堂”培训，对区纪委两次发放的讲义进行自学；区纪委在镇纪委抽调1名专职纪检干部参与市委专项巡察工作。在机关学习会、镇村大会上多次组织学习党纪党规、法律法规，进一步提高机关干部的廉政意识。二是正确运用“四种形态”，充分运用第一种形态，2020年以来，共处理29人，其中立案3人，组织处理26人。三是4月27日召开深化“三个以案”警示教育动员会，以身边的典型案例季兵案开展警示教育，坚持做到用身边事教育身边人；5月9日机关学习会组织学习褚小明、汪家年违纪违法案通报，以反面典型案例警示教育党员干部。四是紧盯重要时间节点，加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度，开展明察暗访。2020年“春节”、“清明”、“五一”期间共发送廉政短信300余条，随机暗访督查饭店30家及19个村居值班情况；疫情期间，开展专项督查7次。2020年3月印发《关于加强作风建设专项整治活动实施方案》，印发提示单2期，开展专项督查2次，发放督查通报2期，镇村干部作风建设得到明显改善。

（3）针对“‘一案双查’，精准追责问责力度不够”的问题

一是2020年3月镇党委理论中心组专题学习“两个责任清单”；为进一步压实主体责任，结合巡察整改民主生活会，广泛开展谈心谈话，对巡察整改反馈的问题，镇党委书记对7人进行提醒谈话。二是深入推进“小微权力”监督制约体系建设，召开1次工作推进会，1次工作培训会，开展“小微权力”专项督查3次，开展“小微权力”片区交叉检查1次。将公开事项向村民组延伸，统一在人口聚集较多的场所建立10个“小微权力”专栏，把公开事项搬到群众家门口，提高群众主动参与监督的积极性。三是强化监督执纪问责。2020年以来，共处理29人，立案3人，组织处理26人，其中坚持“一案双查”，给予8人提醒谈话。四是对低保二次分配问题，按照“一案双查”，对时任社会事务办主任提醒谈话；对工程未招标问题，按照“一案双查”，对时任负责安置点建设的负责人提醒谈话。五是2020年3月向社会事务办、财政分局、农服中心发放纪律检查建议书，要求排查廉政风险点，并举一反三，建章立制。先后针对风险点，重新修订了《白茆镇财政财务管理规定》、《白茆镇进一步加强村级财务管理实施细则（试行）》、《白茆镇公共资源交易管理的若干规定》等制度文件并对照执行。

（4）针对“科学处置问题线索能力不足”的问题

一是已对朱某案件进行复核，补充完善证据资料，未发现违纪违规问题。二是加强自身理论学习，制定学习计划，先后5次召开纪委工作会议对党纪党规再学习；镇纪委书记参加省纪委组织开展的学习周“视频讲堂”培训，对区纪委两次发放的讲义进行自学；区纪委在镇纪委抽调1名专职纪检干部参与市委专项巡察工作。三是完善党风廉政把关流程，在评先评优、选拔任用等工作开展中联审，截止目前联审把关27人；2020年元月印发《关于加强全镇科级以下党员干部操办婚丧喜庆事宜报备工作的通知》，常态化对操办婚丧喜庆事宜报备工作开展监督；制定2020年白茆镇纪委监督清单，对重点工作、重点项目等进行监督，已对重点工程领域开展廉政约谈5次，对“小微权力”监督检查3次，开展“小微权力”片区检查检查1次，开展作风建设专项督查2次，对疫情防控等重点工作开展监督检查。

9.领导干部遵守纪律和规定不严

（1）针对“财务管理混乱”的问题

一是按照制定的《白茆镇借款清理工作实施方案》开展清理工作，6月30日召开专题会议，对现存的借款进行再梳理分类，成立了7个清理小组，明确了专人负责清理工作。目前共清理45笔441.79万元，其中收回款项28.55万元，转列支出123.55万元，账务调整（含死亡核销）289.69万元。二是4月1日对镇直单位负责人及财务工作人员进行了业务培训。三是制定了《白茆镇财政财务管理规定》，调整收支账目，制定了“销号”和“备查”制度。

（2）针对“工程管理不规范”的问题

一是已出具2016年七洲村新埂片土地复垦工程和2017年白茆镇排涝泵站维修工程审计报告；2016年小农水项目超出中标价的6.4%,已出具相关情况说明；已完善2014、2015年水利工程台账、黑沙洲应急通道工程和塘坝扩挖等3个工程施工合同。二是修订《白茆镇政府性投资建设工程管理办法》，并严格对照执行。三是严格按照《白茆镇政府性投资建设工程管理办法》规定在开工前由镇纪委对相关单位负责人进行廉政约谈，工程主管单位进行工程调度。

10.落实中央八项规定精神不彻底

（1）针对“违规发放奖金”的问题

根据芜湖市国土资源局鸠江分局《关于分局借调国土所人员纳入镇街考核的报告》（鸠国土资【2015】12号）内容，乡镇国土所人员纳入乡镇国土所进行考核，区政府相关负责人均批示同意执行。

（2）针对“存在形式主义和官僚主义”的问题

一是2020年3月印发《关于加强作风建设专项整治活动实施方案》，印发提示单2期，开展专项督查2次，发放督查通报2期，镇村干部作风建设得到明显改善。二是关于民生工程和意识形态工作材料存在弄虚作假现象的问题已对相关责任人给予组织处理。三是对天然洲垃圾清运难问题，结合人居环境整治，经镇党政联席会议研究决定，下拨专项资金用于保障，同时将天然洲村纳入市场化清运全覆盖，在未招标之前，由政府与物业公司签订合同，每周清运一次，确保天然洲垃圾及时清运到位。四是加大对日常工作中形式主义、官僚主义问题的问责力度，疫情期间对三官殿社区落实秸秆禁烧工作不力问题进行全镇通报，5月9日机关学习会专题学习形式主义、官僚主义问题典型通报。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

11.领导班子建设抓的不紧

（1）针对“贯彻民主集中制不规范”的问题

一是印发《中共白茆镇委员会议事规则》，下发党委会议纪要10期。二是印发《关于进一步完善议事决策末位表态规程的通知》，并严格对照执行。三是涉及重大问题研究，会前征集相关单位和领导意见，待意见统一后上会。

（2）针对“非‘三重一大’事项上会”的问题

一是印发了《中共白茆镇委员会研究决策“三重一大”事项实施办法（试行）》。二是对我镇目前确定的“三重一大”事项，严格按照决策程序完善相关手续。

（3）针对“党内政治生活战斗性不强”的问题

一是制定《市委巡察整改期间党委理论学习中心组学习日程安排表》并开展学习。二是印发《关于转发<民主生活会规范化指引>的通知》。三是白茆镇领导班子针对民主生活会重复查摆问题情况开展集体谈话。

（4）针对“决策落实不够到位”的问题

 一是2018年水利“最后一公里”工程项目已经完工并验收；2019年一事一议财政奖补工程已经完工并出具审计报告；中型灌区项目已经完工，已经完成自验等待市里验收。二是制定《中共白茆镇委员会研究决策“三重一大”事项实施办法（试行）》，明确了产业发展规划等当前“三重一大”事项，规范程序，定期调度。三是对白茆镇生活污水生态处理示范项目、天然洲东风圩堤防加固工程等在建项目明确责任人，定期调度，及时解决矛盾问题。

12.选人用人和干部队伍建设不规范

（1）针对““凡提四必”执行不到位”的问题

一是免去裴某镇建投公司法人代表职务，对拟任法人代表征求各部门意见，更换镇建投公司法人代表，对金某、季某进行清退处理。二是制定《中共鸠江区白茆镇委员会理论学习中心组学习制度》、完成对镇党委理论学习中心组学习情况的自查。三是印发《进一步从严规范机关中层干部选拔任用工作的通知》，规范干部选拔任用程序，坚决做到“凡提四必”，做好任前档案审查工作。

（2）针对“选人用人程序和标准不规范”的问题

一是制定学习计划，镇党委理论学习中心组学习《党政领导选拔干部任用条例》、《关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见》等规定。二是印发《进一步从严规范机关中层干部选拔任用工作的通知》，规范干部选拔任用程序，坚决做到“凡提四必”，严格按照程序对组织室副主任等拟提拔对象进行考察。三是加强对干部的日常监督、监管，对巡察整改、自查自纠、群众举报的有关问题及时查处，对相关责任人追责问责，制定2020年度重点工作监督清单，严格对照清单开展日常监督工作。

（3）针对“人才队伍建设谋划不够”的问题

一是建立白茆镇岗位和干部台账，印发《白茆镇机关中层干部交流轮岗工作方案》，根据方案执行中层干部轮岗制度；印发《白茆镇关于进一步加强编外人员管理的通知》，强化对编外人员的管理。二是印发《白茆镇优秀年轻干部培养工作方案》，根据方案制定党政班子成员于年轻干部结对帮带联系表，选派优秀年轻干部下村挂职。三是印发《白茆镇关于进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为的实施方案》，根据方案开展“白茆爱岗敬业标兵”评选工作。

13.机关党建和基层党建薄弱

（1）针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

一是印发《白茆镇镇直机关党组织党建指导员工作制度》，进一步夯实基层党组织建设基础。二是明确机关支部委员会委员职责分工，调整党小组组长及党小组人员划分。三是镇直机关支部按要求开展三会一课，规范党的组织生活。

（2）针对“组织生活会不正常”的问题

一是机关党支部和农服中心党支部开展组织生活会。二是印发《2020年白茆镇机关党建考核办法》。三是领导干部严格落实双重组织生活会制度，参加所在支部组织生活会。四是党委书记已约谈组织生活会不正常的支部书记。

（3）针对“党员发展程序不规范”的问题

一是组织开展白茆镇基层党务工作培训会议，在会上学习了党章，讲解了党员发展程序及注意事项。二是向各党（总）支部印发《关于进一步规范发展党员工作程序的通知》；镇机关党支部委员会规范党员发展，及时组织入党申请人谈话。

14.干部担当作为的精神不足

一是组织召开作风建设专项整改会议，要求各村居、镇直（属）单位上报《加强作风建设专项整治问题整改清单》。二是加强对干部的日常监督、监管，对巡察整改、自查自纠、群众举报的有关问题及时查处，对相关责任人追责问责，制定2020年度重点工作监督清单，严格对照清单开展日常监督工作。三是印发《白茆镇关于进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为的实施方案》，根据方案开展“白茆爱岗敬业标兵”评选工作。

（四）对巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面

15.党委落实整改主体责任不到位

（1）针对“抓村居巡察整改不到位”的问题

一是已对七洲村新埂站结余款和2011年血防改厕结余款使用情况核查清楚，形成调查报告。二是制定了村级财务专项治理工作方案。3月30日新中天会计事务所已经对2019年村级财务进行审计，并出具审计报告。三是七洲村已完善了报账手续并入账。

（2）针对“审计发现问题整改不彻底”的问题

一是制定了《白茆镇借款清理工作实施方案》，梳理了库存现金清单，成立了清理小组。目前已经清理23笔共2.26万元，其中收回款项2.26万元。二是制定了“销号”及“备查”制度。三是4月1日对镇直单位负责人及财务工作人员进行了业务培训。

（3）针对“‘两学一做’主题教育和‘讲严立’专题教育整改有差距”的问题

一是印发《白茆镇机关干部密切联系群众工作制度》；二是扎实做好白茆镇2020年各项民生工程；三是已制定《市委巡察整改期间党委理论学习中心组学习日程安排表》并开展学习。四是印发《关于转发<民主生活会规范化指引>的通知》（白发〔2020〕16号）。

16.镇纪委落实整改监督责任不力

一是加强自身理论学习，制定学习计划，先后5次召开纪委工作会议对党纪党规再学习；镇纪委书记参加省纪委组织开展的学习周“视频讲堂”培训，对区纪委两次发放的讲义进行自学；区纪委在镇纪委抽调1名专职纪检干部参与市委专项巡察工作。二是已对反映的套北村、七洲村问题线索重新梳理，分类处置，对未处理到位的问题线索处理到位，对相关责任人进行问责。目前，七洲村账外账问题已对村书记立案、副书记诫勉谈话。三是对村级账务监管、财务管理混乱等问题要求限期整改并建章立制，经镇党委会研究已印发《白茆镇财政财务管理规定》、《村级财务管理实施细则》等文件,镇财政分局组织村级财务管理专题培训会并对21个村居财务进行专项审计，针对审计发现问题立行立改，发现违纪违规问题严肃问责。

17.整改实效不明显，长效机制未建立

一是制定了《白茆针进一步加强村级财务管理实施细则》。二是已抽取审计单位，目前村级财务审计工作已全部结束，并出具审计报告。三是4月1日对村书记、主任、报账员进行了财务知识培训。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-6370137;邮政信箱安徽省芜湖市鸠江区白茆镇新街白茆镇政府;电子邮箱whwwbmz@163.com。